hur Indien kan främja skapande av arbetstillfällen
den indiska ekonomin före pandemin var en av de snabbast växande i världen, men den hade också en av de högsta arbetslöshetstalen. Även om det inte är regeringens verksamhet att vara i affärer, har den en skyldighet att främja skapandet av arbetstillfällen. Indien måste skapa 100 miljoner fler jobb till 2030. Skapandet av arbetstillfällen är den största utvecklingsutmaningen som landet står inför.
medan kopplingen mellan ekonomisk tillväxt och sysselsättningstillväxt är välkänd kvarstår osäkerheten. I Indien, kommer fler jobb att skapas av nya, unga och små företag eller stora/etablerade företag? För det andra, kommer fler jobb att skapas i megastäder eller Tier 2/3 städer? Och för det tredje, Hur kommer den fjärde industriella revolutionen och artificiell intelligens att påverka skapandet av arbetstillfällen?
dessa frågor ger insikter i vad beslutsfattare kan göra nu för att öka takten i skapandet av arbetstillfällen. Det finns starka empiriska bevis från mer än 300 distrikt i Indien att jobb skapas av unga/små företag, och inte stora/etablerade. Tyvärr, även om det finns en uppåtgående trend i införandet av nya företag, detta har inte varit tillräckligt stark för att absorbera de 10 miljoner eller så nya arbetstagare som ansluter sig till arbetskraften varje år.
Indien har fortfarande en av de lägsta entreprenörsgraden i världen för sitt utvecklingsstadium. Vad kan främja entreprenörskap? Förbättring av företagsklimatet, mindre reglering, lägre skatter och ökande investeringar i fysisk och mänsklig Infrastruktur ses som faktorer som driver entreprenörskap även i utvecklade länder.
empiriska bevis från distrikt i Indien tyder på att förväntan på onormalt hög avkastning på investeringar, mindre reglering och affärsmiljö inte är de viktigaste drivkrafterna för entreprenörskap. De viktigaste faktorerna är investeringar i mänsklig och fysisk infrastruktur. Distrikt som har förbättrat sin infrastruktur, som en stödjande industriell struktur för input och output marknader, och de som har små lokala leverantörer har visat en snabbare tillväxttakt i entreprenörskap och arbetstillfällen.
detta mönster ses i både tillverknings-och tjänstesektorn. I Indien rörde urbaniseringen och sysselsättningstillväxten sig i takt i början av 1990-talet, men detta förändrades under det senaste decenniet. Megastäder och deras utkanter har blivit för kostsamma, vilket tvingar tillverkningsföretag att flytta till Tier 2 / 3-Städer för att förbli konkurrenskraftiga. Tyvärr har Indiens rumsliga utvecklingsprocess varit för långsam för att tillgodose övergången av tillverkningsnav till medelstora städer.
välbalanserad strategi
till skillnad från i Kina och USA har medelstora städer och små städer kämpat med en dålig infrastruktur. Jobbtillväxten kommer att gynnas av en välbalanserad strategi som flyttar fokus från megastäder till små städer, främjar konkurrens mellan stadscentrum och stärker samarbetet mellan centrum och Staterna. Detta har potential för en fyrfaldig ökning av jobbtillväxt och inkomst per capita.
Hur har den fjärde industriella revolutionen påverkat takten i skapandet av arbetstillfällen i Indien? Till skillnad från Kina, som har varit en formidabel exportör av tillverkade varor, har Indien fått ett globalt rykte för exporttjänster. Faktum är att Indien har hoppat tillverkningssektorn, går direkt från jordbruket till tjänster — en väg som ger hopp till sena till ekonomisk utveckling.
policymeddelandet är tydligt. För att Indien ska kunna skapa ytterligare 100 miljoner jobb måste det öka entreprenörskapstakten. Det finns många politiska spakar som kan användas. Högsta prioritet är att öka investeringarna i mänsklig och fysisk infrastruktur. Det är oroande att Indien rankas lågt i de flesta globala rankningar inom fysisk infrastruktur, i en tid då Indien strävar efter att dra nytta av övergången från tillverkningskraftverk från Kina.
den nuvarande globala ”besparingar glut” i utvecklade länder, och en ”investering brist” i utvecklingsländer, har gjort Indien mycket mer attraktivt för internationella investerare. Globala investerare är optimistiska om framtida infrastrukturprojekt. Indien rankas också lågt i den globala rankningen av mänsklig infrastruktur, med dåliga betyg på utbildning, färdigheter, förväntad livslängd och hälsa.
Indiens lärandemål och hälsoindikatorer har visat liten eller ingen förbättring. Takten i skapandet av arbetstillfällen kan inte ökas utan ökade investeringar i utbildning och kompetens. Det finns ett akut behov av att dramatiskt förbättra räckvidden, kvaliteten och aktualiteten för tillgången till utbildning och hälsa. Detta kan göras genom att främja och bilda globala partnerskap med ledande utbildnings-och hälsoinstitutioner.
den stigande medelklassen ger en stor marknad för globala institutioner att bilda partnerskap med lokala institutioner. Att investera i utbildning och färdigheter, särskilt i barns tidiga år, är en kritisk handpenning nu för att öka takten i skapandet av arbetstillfällen och tillväxt i framtiden.
dessutom har stora snedvridningar på faktormarknader gjort det svårt för nya/unga företag att få tillgång till mark, arbetskraft och kapital, eftersom de ofta trängs ut av stora/etablerade företag. Med starkare nätverk lyckas väletablerade företag få mark. som de använder som säkerhet för att få banklån också.
i Indien är mark-och kapitalmarknaderna mycket mer snedvridna än arbetsmarknaderna. De senaste reformerna av arbetsrättsliga bestämmelser kommer att uppmuntra nystartade företag och skapande av arbetstillfällen, men mycket mer behöver göras på mark-och kapitalmarknadens fronter, eftersom dessa är särskilt viktiga för nya och små företag.
tjänstesektorn
den relativa storleken på tjänstesektorn i Indien är stor för sitt utvecklingsstadium. Detta bör utnyttjas, eftersom potentialen för att skapa arbetstillfällen är enorm. Nya uppgifter om konsumtionsutgifter visar att tillverkningssektorn långsamt tappar ånga och utvalda tjänstesektorer får fart. Tjänster som vård och omsorg (barn / äldreomsorg) kan generera ett stort antal jobb. Covid-krisen är ett vittnesbörd om det.
på grund av sin kostnadsfördel kan Indien exportera hälsovårdstjänster på ett stort sätt. Att inrätta utbildningsinstitutioner och stärka de befintliga kommer också att bidra till att skapa ett stort antal jobb längs linjen.
i takt med att inkomsterna ökar kommer arbetstillfällen inom sektorer som fritid, konst/underhållning och bostäder att växa i snabbare takt. Dessutom kommer datavetare / ingenjörer, IT-administratörer, arkitekter, snickare, rörmokare, byggnadsarbetare och maskinoperatörer att fortsätta att absorberas i stort antal.
den andra sektorn som potentiellt kan skapa arbetstillfällen avser energi och klimatförändringar. För att inte glömma kommer urbana Indien att fortsätta att absorbera ett stort antal hushållsarbetare, både män och kvinnor.
Das är Professor vid IIM Ahmedabad, och Ghani är Senior Fellow vid Pune International Center