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a economia indiana pré-pandemia foi uma das que mais cresceu no mundo, mas também teve uma das maiores taxas de desemprego. Embora não seja o negócio do governo estar nos negócios, tem o dever de promover a criação de empregos. A Índia precisa criar mais 100 milhões de empregos até 2030. A criação de emprego é o maior desafio de desenvolvimento que o país enfrenta.

embora a ligação entre o crescimento económico e o emprego seja bem reconhecida, as incertezas permanecem. Na Índia, mais empregos serão criados por novas, Jovens e pequenas empresas ou grandes / empresas estabelecidas? Em segundo lugar, mais empregos serão criados em megacidades ou cidades de Nível 2/3? E, terceiro, como a quarta revolução industrial e a inteligência artificial afetarão a criação de empregos?

essas perguntas fornecem informações sobre o que os formuladores de políticas podem fazer agora para aumentar o ritmo da criação de empregos. Há fortes evidências empíricas de mais de 300 distritos na Índia de que os empregos são criados por jovens/pequenas empresas, e não grandes/estabelecidas. Infelizmente, embora haja uma tendência ascendente na entrada de novas empresas, isso não foi forte o suficiente para absorver os cerca de 10 milhões de novos trabalhadores que se juntam à força de trabalho todos os anos.

a Índia ainda tem uma das menores taxas de empreendedorismo do mundo para seu estágio de desenvolvimento. O que pode promover o empreendedorismo? Melhorar o clima de negócios, reduzir a regulamentação, reduzir impostos e aumentar os investimentos em infraestrutura física e humana são vistos como fatores que impulsionam o empreendedorismo, mesmo nos países desenvolvidos.Evidências empíricas de distritos na Índia sugerem que a antecipação de retornos anormalmente altos sobre o investimento, menos regulamentação e ambiente de negócios não são os principais impulsionadores do empreendedorismo. Os fatores mais importantes são os investimentos em infraestrutura humana e física. Os distritos que melhoraram sua infraestrutura, forneceram uma estrutura industrial de apoio para os mercados de entrada e saída, e aqueles que têm pequenos fornecedores locais mostraram uma taxa de crescimento mais rápida no empreendedorismo e no emprego.

este padrão é visto nos setores de manufatura e serviços. Na Índia, a urbanização e o crescimento do emprego mudaram em conjunto no início dos anos 1990, mas isso mudou durante a última década. As megacidades e seus arredores tornaram-se muito caras, forçando as empresas de manufatura a se mudarem para cidades de Nível 2/3 para permanecerem competitivas. Infelizmente, o processo de desenvolvimento espacial da Índia tem sido muito lento para acomodar a transição de centros de manufatura para cidades de tamanho médio.

estratégia bem equilibrada

ao contrário da China e dos EUA, as cidades de tamanho médio e pequenas cidades têm lutado com uma infra-estrutura pobre. O crescimento do emprego se beneficiará de uma estratégia bem equilibrada que muda seu foco de megacidades para pequenas cidades, promove a competição entre centros urbanos e fortalece a colaboração entre o centro e os Estados. Isso tem potencial para um aumento de quatro vezes no crescimento do emprego e na renda per capita.

como a quarta revolução industrial impactou o ritmo da criação de empregos na Índia? Ao contrário da China, que tem sido um formidável exportador de produtos manufaturados, a Índia adquiriu uma reputação global de exportar serviços. De fato, a Índia ultrapassou o setor manufatureiro, indo direto da agricultura para os serviços — um caminho que oferece esperança aos recém-chegados ao desenvolvimento econômico.

a mensagem política é clara. Para a Índia criar 100 milhões de empregos adicionais, tem que aumentar o ritmo do empreendedorismo. Existem muitas Alavancas de política que podem ser usadas. A maior prioridade é ampliar os investimentos em infraestrutura humana e física. É preocupante que a Índia esteja em baixa na maioria dos rankings globais em infraestrutura física, em um momento em que a Índia está se esforçando para se beneficiar da mudança da potência de fabricação da China.

o atual “excesso de poupança” global nos países desenvolvidos e uma “escassez de investimentos” nos países em desenvolvimento tornaram a Índia muito mais atraente para os investidores internacionais. Os investidores globais estão otimistas em relação a futuros projetos de infraestrutura. A Índia também está em baixa no ranking global de infraestrutura humana, com avaliações ruins sobre educação, habilidades, expectativa de vida e saúde.

os resultados de aprendizagem e indicadores de saúde da Índia mostraram pouca ou nenhuma melhoria. O ritmo da criação de emprego não pode ser aumentado sem o aumento dos investimentos em Educação e habilidades. Há uma necessidade urgente de melhorar drasticamente o alcance, a qualidade e a oportunidade do acesso à educação e à saúde. Isso poderia ser feito promovendo e formando parcerias globais com as principais instituições de educação e saúde.

a crescente classe média oferece um grande mercado para as instituições globais formarem parcerias com instituições locais. Investir em Educação e habilidades, especialmente nos primeiros anos das crianças, é um adiantamento crítico agora para aumentar o ritmo de criação de emprego e crescimento no futuro. Além disso, enormes distorções nos mercados de fatores dificultaram o acesso de novas/jovens empresas à terra, ao trabalho e ao capital, uma vez que muitas vezes são aglomeradas por grandes/estabelecidas empresas. Com redes mais fortes, empresas bem estabelecidas conseguem obter terras. que eles usam como garantia para obter empréstimos bancários também. Na Índia, os mercados de terra e de capitais são muito mais distorcidos do que os mercados de trabalho. As recentes reformas nos regulamentos trabalhistas incentivarão as start-ups e a criação de empregos, mas muito mais precisa ser feito nas frentes do mercado de terras e capitais, pois são particularmente importantes para as novas e pequenas empresas.

setor de Serviços

o tamanho relativo do setor de serviços na Índia é grande para seu estágio de desenvolvimento. Isso deve ser aproveitado, pois o potencial de criação de empregos é enorme. Dados recentes de despesas de consumo mostram que o setor manufatureiro está lentamente perdendo força e setores selecionados de serviços estão ganhando força. Serviços como cuidados de saúde e prestação de cuidados (crianças/idosos) podem gerar um grande número de empregos. A crise Covid é um testemunho disso.

devido à sua vantagem de custo, a Índia pode exportar serviços de saúde em grande estilo. Além disso, a criação de instituições de ensino e o fortalecimento das existentes ajudarão a criar um grande número de empregos no futuro.

à medida que a renda cresce, os empregos em setores como lazer, Artes/Entretenimento e habitação crescerão em um ritmo mais rápido. Além disso, cientistas da computação/engenheiros, administradores de TI, arquitetos, carpinteiros, encanadores, trabalhadores da construção civil e operadores de máquinas continuarão a ser absorvidos em grande número.

o outro setor que poderia potencialmente criar empregos está relacionado à energia e às mudanças climáticas. Para não esquecer, a Índia urbana continuará a absorver um grande número de trabalhadores domésticos, homens e mulheres.

Das É Professor no IIM Ahmedabad, e Ghani é membro sênior do Pune International Centre