• Articles
• admin

1. September 2010

Napoleon var uvanlig forutseende for mer enn 200 år siden da Han beskrev Kina som «en sovende kjempe. Han la til: «når den våkner, vil den forbløffe verden.»Som Vi alle vet, Er Kineserne, etter et par dårlige århundrer, igjen våken.

historien Om Kinas siste «rise» er fylt med blendende statistikk. I mer enn 30 år Har Kina økt BNP med en hastighet på omtrent 10 prosent per år, som nylig overgikk Japan som verdens nest største økonomi.

Som et globalt produksjonsnav er Kina en eksepsjonelt effektiv produsent av stål, skip, kjemikalier og et fantastisk utvalg av forbruksvarer. Sin andel av verdenshandelen har økt ti ganger siden 1978, og i år erstattet Tyskland Som verdens største eksportør av varer.

I flere tiår Har Beijing sendt titusenvis av Sine «beste og lyseste» i utlandet for å studere matematikk, vitenskap og ingeniørfag. Det gjennomfører nå en stor oppgradering av sine universiteter og forskningssentre for å trene de menneskelige ressursene som trengs for å bli verdensledende innen teknologi.

På marginene av sin raske økonomiske vekst har Kina finansiert årlige tosifrede økninger i forsvarsbudsjettet i nesten to tiår. Med inntektene moderniserer den stadig sine militære evner. Folkets Frigjøringshær snappet opp en rakett i luften i januar, og planer er i arbeid for å bygge hangarskip.

dette er imponerende prestasjoner. De fortjener vår respekt. Beijing har hevet 400 millioner mennesker ut av fattigdom. Og det har gjenvunnet en respektert plass på den internasjonale scenen uten opp-ending eksisterende internasjonale institusjoner.

noen analytikere antar At Kina er bestemt til å bli en rival, som til slutt kan erstatte Amerika som verdens fremste supermakt. Med all snakk om Kinas «vekst» er det lite rart At Det Kinesiske folket er fulle av selvtillit, eller For den saks skyld At Kinesiske tjenestemenn med økende frekvens viser de kvaliteter av cockiness og petulance som folk rundt om i verden lenge har anklaget Amerikanerne for å monopolisere.

Hvordan skal Da Usa tenke På Kina? Noen fremstiller Beijing som en truende militær trussel; noen anser Det som vår mest lovende globale partner; mens noen forventer at Det vil konkurrere sterkt med oss for globalt økonomisk lederskap.

Kina Som En Trussel

saken for om Kina som en potensiell militær trussel reflekterer underliggende premisser om den strategiske gjennomføringen av nye stormakter. Som Robert Kagan en gang sa det, » Kanskje Ikke Kina, som alle stigende krefter fra fortiden, inkludert Usa, ønsker å omforme det internasjonale systemet for å passe sine egne formål? … «

antakelsen er At Kinas enorme befolkning og raske vekst uunngåelig vil skjerpe sin appetitt for makt, for ære, for prestisje og for herredømme. Ifølge Robert Kaplan, » Den Amerikanske militære konkurransen Med Kina I Stillehavet vil definere det 21. århundre.»Men ingen kan være sikker på Hvordan Kina til slutt vil utnytte den store kraften det raskt samler seg. Selv Om Kina øker sin makt, er Det fortsatt et relativt fattig land. Det er også viktig å merke Seg At Kina vil ha sine hender mer enn fulle hjemme. En ekstra 200 til 400 millioner Kinesere vil trolig flytte fra landsbygda til bysentre, og dette vil gi utfordringer Til Kinas ledere som vil kreve deres målbevisste oppmerksomhet. Predikatet for det konsentrerte fokuset er fred og stabilitet på sine grenser. Man bør heller ikke glemme At Kinas naboer ikke er noen geopolitiske patsies. Kina trenger for tiden fred, venner og tid til å takle sine interne utfordringer, og for å konsolidere sener av sitt industrielle og militære potensial.

Kina Som Partner

i motsatt ende av spekteret er Det de som anser Kina Som Usas mest logiske og lovende globale partner. Vi har nå en regelmessig Strategisk Og Økonomisk Dialog På Høyt Nivå. Noen talsmenn har gått så langt som å foreslå institusjonalisering av partnerskapet I En G-2. Til tross for stadig mer intensive konsultasjoner Med Kina, ser Jeg ingen G-2 i horisonten.

Så lovende Som Kinas utsikter kan være, er Det fortsatt hovedsakelig opptatt av sine innenlandske problemer, og har ingen åpenbar strategi for å plassere sin voksende makt i tjeneste for større internasjonale formål. Globale hendelser som Klimakonferansen I København og De Multilaterale Handelsforhandlingene i Doha tyder på At Kina fortsatt foretrekker en relativt lav internasjonal profil, noe som gjør Det mulig å fokusere på problemer nær hjemmet.

Det er ikke klart At Amerika ønsker å dele supermaktstatus Med Kina eller noen annen stat, og en mismatch mellom våre systemer og verdier vedvarer.

Ingen av dette reduserer betydningen av nær politisk koordinering med Kina. Og Det er oppmuntrende at I flere saker – som å pålegge økonomiske sanksjoner Mot Iran, og åpner for gradvis styrking Av Kinas valuta – Beijing synes nylig å ha vedtatt en noe mer ekspansiv oppfatning av sitt internasjonale ansvar. Likevel, ethvert forsøk på å snu bilaterale konsultasjoner til Et G-2 ville skape en illusjon av global styring som ingen av oss kunne levere, og som andre land ville rynke på.

Kina Som Konkurrent

nub av vårt forhold til Kina i perioden umiddelbart fremover vil være økonomisk konkurranse. Og Kina er bestemt til å være en formidabel konkurrent. Mange pundits antar at Det bare er et spørsmål om tid før Beijing hersker, og noen er opptatt av å peke på den nøyaktige datoen Da Kinas BNP vil overstige vår egen.

konkurransen med Kina involverer våre respektive firmaer og det involverer våre politiske og økonomiske systemer; det setter verdens mektigste talsmann for åpne markeder og frihandel mot den største og mest imponerende utøveren av statskapitalisme.

Kinas statskapitalister – enten de driver offentlige foretak eller privateide firmaer-svarer på politikere i stedet for aksjeeiere. De lærte i den siste globale nedgangen at det er risiko forbundet med å avhenge så tungt På De foranderlige forbruksvanene Til Amerikanske forbrukere. De er fast bestemt på å stole mer tungt i fremtiden på sitt eget indre marked, og å bruke det til å avle «nasjonale mester» – firmaer som kan konkurrere i globale markeder i høyteknologiske sektorer. Staten er ikke tilbakeholden om å bruke sin makt til å forme vilkårene for konkurranse mellom» hjemmelaget » selskaper og utenlandske konkurrenter, og har allerede benyttet en rekke subtile og ikke-så-subtile proteksjonistiske enheter – fra direkte subsidier til lax håndheving av immaterielle rettigheter-for å gjøre det.

til tross For disse egenskapene i statskapitalismen vil Det være utfordrende For Kina å opprettholde dagens vekstnivå. To er spesielt verdt å kommentere. Kina er i den demografiske «sweet spot» i dag med en stor pool av arbeidere, relativt få barn, og et håndterlig antall pensjonister. Flash frem 15 år eller så, og arbeidskraft bassenget vil begynne synlig å krympe, og antall pensjonister dramatisk å utvide. Dette vil ha en kraftig effekt på veksten.

For Det Andre har Kinas økonomiske system utført imponerende; dens politiske system konfronterer et økende antall kroniske sykdommer-major league korrupsjon, økende forskjeller i inntekt, vedvarende press fra fremmedgjorte minoriteter, og økende krav til deltakelse i politikken.

Dette er ikke nødvendigvis uoverstigelige problemer. Kinas ledere har konsekvent vist imponerende ferdigheter i å håndtere interne utfordringer på en pragmatisk måte. Men sosiale og politiske spørsmål vil kreve mer og mer av ledelsens oppmerksomhet, pålegge bredere krav På Kinas ressurser, og over tid redusere DAGENS TEMPO I BNP-veksten.

Kinas ‘Rise’ som En Wake-Up Call

Likevel må Vi se Kinas «rise» som en wake-up call For Amerika. Det er å takle sine problemer målrettet med et langsiktig syn. Mange I Asia ser veksten I Kinas makt i sammenheng med en gradvis nedgang I Amerikansk innflytelse. Dette kan påvirke tilbøyeligheten til mange fremvoksende land til å vippe mot statskapitalisme eller omplassere seg i en flytende maktbalanse.

Da Jeg var student, lanserte Sovjetunionen Sputnik. Dette kom som et gigantisk sjokk for De Fleste Amerikanere, men det ansporet også vårt land til å sette sitt hus i orden. Kongressen vedtok lovgivning som forbedret vårt utdanningssystem, utvidet vår infrastruktur og økte vår grunnleggende forskning på felt som luftfart, datavitenskap og telekommunikasjon, som støttet Amerikas økonomiske velstand – faktisk sin globale forrang – gjennom resten av det 20.århundre.

Vi må svare På Kinas imponerende vekst på en lignende måte. Vi må gjøre de tingene som styrker vår konkurranseevne over lang tid. I lang tid har vi holdt på med standardiserte skoler. Vi bygger opp nivåer av gjeld som er uholdbare. Vi vakler på innvandring, en av de mest grunnleggende kildene til vår kreativitet. Og vi tolererer utrolig politisk dysfunksjon I Washington og noen av våre statskapitoler.

Amerikanerne er et konkurransedyktig folk. Vi ønsker kinas konkurranseutfordring velkommen. Problemene Kinas «rise» presenterer, og utfordringene det utgjør, er tøffe. Men de er ikke ukjente, og de er ikke uoverstigelige. Vi har litt tid til å få huset vårt i orden. Spørsmålet er om vi kan mønstre enhet av formål, følelsen av haster og den politiske viljen til å gjøre det.

hvis vi gjør det, vil vårt forhold Til Kina være lett håndterlig. Hvis Vi ikke gjør Det, Vil Kina ikke være Den viktigste grunnen til å bekymre oss for vår fremtid.

Michael H. Armacost er usas tidligere ambassadør Til Japan og Filippinene og tidligere viseutenriksminister for politiske saker. Han er For Tiden En Shorenstein Distinguished Fellow ved Asia / Pacific Research Center Ved Stanford University og leder Av Asia Foundation ‘ S Board of Trustees.