California community colleges må gjøre mer for å hjelpe elevene til å unngå remedial kurs
et flertall Av Californias community colleges er ennå ikke fullt ut å implementere en lov som er ment å hjelpe elevene til å melde seg på overføringsnivå klasser uten først å ta remedial klasser, lærte community college system Board Of Governors tirsdag.
på disse høyskolene, som inkluderer minst 79 av systemets 115 gradgivende høyskoler, går mange studenter ikke inn og fullfører overføringsnivåklasser på engelsk og matematikk innen et år-et sentralt mål for loven.
Aisha Lowe, community college systemets visekansler av pedagogiske tjenester og støtte, fortalte styret under et møte tirsdag at disse høgskolene vil bli bedt om å sende inn planer i høst detaljering hvordan de vil oppnå full gjennomføring av høsten 2022. Systemets 116. høyskole, Calbright College, er kun online og ikke påvirket av loven fordi den ikke tilbyr grader.
Advocacy grupper, inkludert nonprofit advokatfirma Offentlige Talsmenn og California Acceleration Project, en organisasjon talsmann for eliminering av avhjelpende klasser, har oppfordret kansler kontor for å stramme regelverket på en måte som ville sette mer av en byrde på høyskoler for å melde studenter i overføring-nivå kurs, som er klasser som studentene får kreditt mot en bachelorgrad.
Jetaun Stevens, en advokat Med Offentlige Advokater, sa at det er et «statewide problem» av høgskoler som registrerer for mange studenter i remedial klasser, spesielt i matte.
loven, vedtatt i 2017, sier at høgskoler ikke kan kreve at elevene tar remedial klasser med mindre de anses som «svært lite sannsynlig å lykkes» i overføringsnivåklasser. Vedtakelsen av loven fulgte forskning som viste at studenter plassert i remedial klasser sjelden fullført community college, mens annen forskning viste at disse studentene kunne ha bestått overføring nivå kurs hvis de hadde vært i stand til å melde.
under AB 705, kan studentene også få tilgang til faglig støtte ved samtidig melde deg på det som kalles en co-nødvendig kurs for ekstra hjelp.
problemet er viktig i California fordi statens samfunnskollegier registrerer 2 millioner studenter, med mange av dem som søker å overføre. Hvis elevene blir tvunget til å ta ikke-kreditt avhjelpende klasser, er det ofte en betydelig barriere for å fullføre sin knytte grad, overføring og tjene en bachelorgrad, studier har funnet.
kanslerens kontor planlegger også å gjennomgå og kanskje revidere forskrifter som regulerer loven, inkludert muligens å stramme restriksjonene for å gjøre det vanskeligere for høgskoler å registrere studenter i remedial kurs.
mens statens samfunnskollegier styres av lokalt valgte styreverv, kan statewide kanslerens kontor etablere forskrifter for hvordan de lokale distriktene implementerer AB 705.
Lowe sa tirsdag at maksimering av antall studenter som registrerer seg i disse overføringsnivåklassene «er best for studenter og til slutt best for våre høyskoler.»
» og så skal vi lene seg inn i dette arbeidet og be våre høyskoler om å ha de nødvendige samtalene de trenger lokalt for å komme til full implementering, » la hun til.
siden loven ble vedtatt, har det blitt gjort betydelige fremskritt på tvers av systemet. I fjor viste forskning fra Public Policy Institute Of California at fra høsten 2019 hadde andelen studenter som passerte overføringsnivå matte og engelsk klasser mer enn doblet siden 2015.
likevel, talsmenn og ledere i samfunnet college systemet har understreket at full implementering er fortsatt et fjernt mål.
Ikke der ennå
Lowe sa tirsdag at kanslerens kontor i desember ba alle 115 gradsgivende samfunnskollegier om å sende inn data om studenttilgang til overføringsnivåklasser, som også refereres til som gateway-kurs.
nærmere bestemt ba kanslerens kontor om data for studenter som gikk inn på college med lave videregående klassepunkter. Fokuset var på de studentene, Sa Lowe, fordi høgskoler kunne anse dem usannsynlig å lykkes i overføringsnivåklasser. Høgskolene ble bedt om å rapportere data for flere undergrupper av studenter, for eksempel vitenskap, teknologi, ingeniørfag og matte studenter som ønsker å overføre. Av de 115 høyskolene registrerte syv av dem ikke noen studenter i remedial klasser. Lowe sa disse høgskolene anses å være fullt implementere loven.
de resterende høgskolene ble oppført som ikke å implementere loven eller rapporteringsdata med for små utvalgsstørrelser.
» hva disse resultatene viser oss er at å melde deg på pre-gateway kurs er ikke det beste alternativet, og ikke maksimere en student inn og fullføre gateway kurs i ett år, » Lowe sa.
kanslerens kontor planlegger å sende notater til hver av de 115 høyskolene. De syv høyskolene som fullt ut implementerer loven, vil bli bedt om å dele mer om deres metoder. Tjuefem høyskoler med utvalgsstørrelser som var for små, vil bli bedt om å undersøke flere data. Og de resterende 79 vil bli pålagt å sende inn en plan som forklarer hvordan de vil komme til full gjennomføring av høsten 2022, Sa Lowe.
Studenter ikke fortalt om alternativer
Keishaun Turner, en student Ved Cosumnes River College I Sacramento, har vært fast i remedial math klasser i to år.
Våren 2019 deltok Turner i intermediate algebra, en remedial matteklasse, men kjempet og fullførte ikke den. AB 705 tok deretter full effekt høsten 2019. På det tidspunktet Burde Turner ha blitt informert om sin rett til å melde seg på en overføringsnivåklasse, for eksempel pre-calculus eller statistikk, Sa Stevens, advokat Med Offentlige Advokater.
Turner sa at det aldri skjedde i hans tilfelle.
«INGEN av mine rådgivere har noen GANG nevnt AB 705. Så jeg visste ikke engang at det var et alternativ jeg hadde. Hvis jeg visste om loven, ville jeg ha fortalt dem å sette meg i pre-calculus, » sa han i et intervju. Pre-calculus er en overføring-nivå klasse. Hvis Han trengte ekstra støtte, Turner også kunne ha registrert seg i en co-nødvendig klasse mens du tar pre-kalkulus.
I forrige måned utpekte Offentlige Advokater Cosumnes River College og dets distrikt, Los Rios Community College District, som inkluderer den høgskolen og tre andre. I et brev Stevens skrev til høgskolen, firmaet påstått at høgskolen er å plassere for mange studenter i remedial math klasser og er ikke informere elevene om deres rett til å melde deg på overføring-nivå kurs.
på høgskolen fullførte bare 32% av første gangs matematikkstudenter overføringsnivåmatematikk i høst 2019, ifølge firmaet.
I brevet Sa Stevens at INGEN av distriktets orienterings-eller rådsmateriell nevner AB 705 eller studenters rett til å melde seg på overføringsnivåklasser.
distriktets høyskolekataloger beskriver også «utilstrekkelig studenters rettigheter under AB 705», hevdet advokatfirmaet. AB 705 krever at høgskoler inkluderer informasjon om studentens kursalternativer «i høyskolekatalogen, i orienterings-og veiledningsmateriell, på høgskolens nettside og i skriftlig kommunikasjon av rådgivningstjenester.»
I En uttalelse Til EdSource sa en talsmann For Los Rios-distriktet at mens distriktet hevder AT DET er «klart i samsvar MED AB 705», jobber det for å gjøre det bedre.
«Vi kan og vil forbedre vår nåværende praksis og er aktivt engasjert i robuste samtaler i vårt distrikt og høyskoler om strategier for å bygge videre på vår første suksess,» Sa Gabe Ross, los Rios talsmann.
Data publisert i vår Av Public Policy Institute Of California gjentar at det fortsatt er for mange studenter som ikke er påmeldt kursene som trengs for å overføre til fireårige universiteter.
på omtrent to dusin høyskoler ble 65% eller færre førstegangsmattestudenter registrert i kurs på overføringsnivå i høst 2019, ifølge PPIC. På noen høyskoler var denne frekvensen så lav som 42%.
PPIC-dataene viser også at det er betydelig variasjon fra en høyskole til den neste, selv når det gjelder nærliggende høyskoler. For Eksempel på Coastline College I Orange County tok 61% av førstegangs matematikkstudenter en overføringsnivåklasse i høst 2019, mens På Orange Coast College, bare 4 miles unna, var frekvensen 92%.
«vi vet at vi er på et mye bedre sted enn vi var før AB 705. Det har vært ganske dramatiske forbedringer, » Sa Olga Rodriguez, seniorforsker ved PPIC. «Men det varierer virkelig over hele staten .»
Neste trinn
Lowe sa kansler kontor vil spørre kompatible høyskoler hvordan de klarte å gjøre det.
«hva var samtalene de hadde blant ledelsen på deres campus eller samtalene de hadde blant deres fakultet? Så, virkelig hulene i praksis at disse høgskolene har vært i stand til å gjennomføre slik at Vi kan identifisere modeller, maler og beste praksis,» Lowe sa.
kanslerens kontor planlegger også å gjennomgå forskriftene SOM styrer AB 705 med sikte på å anbefale endringer. Styret godkjente disse forskriftene i 2019 og kunne oppdatere dem om nødvendig.
Offentlige Talsmenn, advokatfirmaet, har bedt om flere endringer i regelverket. For eksempel har firmaet bedt om at styret endrer en linje som sier at høgskoler ikke skal «godkjenne plassering» av studenter i remedial kurs. Firmaet ønsker det i stedet å si at høgskoler ikke skal «godkjenne innmelding» av de studentene i remedial klasser.
den tilsynelatende små endringen kan gjøre en stor forskjell, Sa Stevens, fordi studenter som Turner ikke nødvendigvis er plassert i remedial klasser, men ender opp med å registrere seg i dem fordi de ikke er klar over alternativer. Under denne endringen vil byrden bli plassert på høyskolene for å sikre at studentene registrerer seg på overføringsnivå.
«Det ville lukke et stort smutthull,» Sa Stevens.
John Hetts, som overvåker data og forskning for samfunnshøgskolesystemet, sa under tirsdagens møte at noen høyskoler som lykkes med å implementere loven, har funnet en måte å lede flere studenter til å overføre klasser.
disse høyskolene anbefaler alle studenter å ta kurs på overføringsnivå, og hvis en student ønsker å ta en remedial klasse, må studenten fylle ut et skjema som sier at studenten tar klassen mot høgskolens råd, Sa Hetts.
» jeg tror det slags system er en som vil opprettholde valg av studenter for de som virkelig vil ta en langsommere vei, men ikke la det skje som standard, » sa Hetts.