• Articles
• admin

La mayoría de los colegios comunitarios de California aún no están implementando completamente una ley destinada a ayudar a los estudiantes a inscribirse en clases de nivel de transferencia sin tomar primero clases de recuperación, aprendió el martes la Junta de Gobernadores del sistema de colegios comunitarios.

En esas universidades, que incluyen al menos 79 de las 115 universidades que otorgan títulos del sistema, muchos estudiantes no ingresan ni completan las clases de nivel de transferencia en inglés y matemáticas en un año, una meta clave de la ley.

Aisha Lowe, vicerrectora de servicios y apoyo educativos del sistema de colegios comunitarios, dijo a la junta de gobernadores durante una reunión el martes que se les pedirá a esas universidades que presenten planes este otoño que detallen cómo lograrán la implementación completa para el otoño de 2022. La universidad número 116 del sistema, Calbright College, es solo en línea y no se ve afectada por la ley porque no ofrece títulos.

Los grupos de defensa, incluida la firma de abogados sin fines de lucro Public Advocates y California Acceleration Project, una organización que aboga por la eliminación de las clases de recuperación, han pedido a la oficina del canciller que endurezca las regulaciones de una manera que suponga una mayor carga para las universidades para inscribir a los estudiantes en cursos de nivel de transferencia, que son clases para las que los estudiantes reciben crédito para obtener un título de licenciatura.

Jetaun Stevens, un abogado de Public Advocates, dijo que hay un» problema a nivel estatal » de universidades que inscriben a demasiados estudiantes en clases de recuperación, especialmente en matemáticas.

La ley, aprobada en 2017, dice que las universidades no pueden requerir que los estudiantes tomen clases de recuperación a menos que se considere que «es muy poco probable que tengan éxito» en las clases de nivel de transferencia. La aprobación de la ley siguió a investigaciones que mostraban que los estudiantes colocados en clases de recuperación rara vez completaban la universidad comunitaria, mientras que otras investigaciones mostraron que esos estudiantes podrían haber aprobado cursos de nivel de transferencia si hubieran podido inscribirse.

Bajo AB 705, los estudiantes también pueden acceder al apoyo académico al inscribirse simultáneamente en lo que se llama un curso de requisitos conjuntos para obtener ayuda adicional.

El problema es importante en California porque los colegios comunitarios del estado inscriben a 2 millones de estudiantes, muchos de los cuales buscan transferirse. Si los estudiantes se ven obligados a tomar clases de recuperación sin créditos, a menudo es una barrera significativa para completar su título de asociado, transferir y obtener un título de licenciatura, según los estudios.

La oficina del canciller también planea revisar y tal vez revisar las regulaciones que rigen la ley, incluyendo posiblemente el endurecimiento de las restricciones para que sea más difícil para las universidades inscribir a los estudiantes en cursos de recuperación.

Mientras que los colegios comunitarios del estado son gobernados por juntas directivas elegidas localmente, la oficina del canciller estatal puede establecer regulaciones que gobiernan cómo los distritos locales implementan AB 705.

Lowe dijo el martes que maximizar el número de estudiantes que se inscriben en esas clases de nivel de transferencia «es lo mejor para los estudiantes y, en última instancia, lo mejor para nuestras universidades.»

«Así que vamos a apoyarnos en este trabajo y pedirles a nuestras universidades que tengan las conversaciones necesarias que necesitan tener localmente para llegar a la implementación completa», agregó.

Desde que se aprobó la ley, se han logrado avances significativos en todo el sistema. El año pasado, una investigación del Instituto de Políticas Públicas de California reveló que, a partir del otoño de 2019, la proporción de estudiantes que aprobaron las clases de matemáticas e inglés de nivel de transferencia se había más que duplicado desde 2015.

Sin embargo, los defensores y líderes del sistema de colegios comunitarios han destacado que la plena aplicación sigue siendo un objetivo lejano.

Aún no ha llegado

Lowe dijo el martes que, en diciembre, la oficina del rector pidió a los 115 colegios comunitarios que otorgan títulos que envíen datos sobre el acceso de los estudiantes a las clases de nivel de transferencia, que también se conocen como cursos de acceso.

Específicamente, la oficina del rector solicitó datos para los estudiantes que ingresaron a la universidad con promedios bajos de calificaciones de secundaria. El enfoque estaba en esos estudiantes, dijo Lowe, porque las universidades podrían considerarlos poco probables de tener éxito en las clases de nivel de transferencia. Se pidió a las universidades que informaran datos de varios subconjuntos de estudiantes, como estudiantes de ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas que buscaban transferirse. De las 115 universidades, siete de ellas no matricularon a ningún estudiante en clases de recuperación. Lowe dijo que se considera que esas universidades están implementando plenamente la ley.

El resto de las universidades se enumeraron como no implementando la ley o reportando datos con tamaños de muestra demasiado pequeños.

«Lo que estos resultados nos muestran es que inscribirse en cursos pre-gateway no es la mejor opción y no maximiza que un estudiante ingrese y complete los cursos gateway en un año», dijo Lowe.

La oficina del canciller planea enviar memorandos a cada una de las 115 universidades. Se pedirá a las siete universidades que están aplicando plenamente la ley que compartan más información sobre sus métodos. Se pedirá a veintinueve universidades con tamaños de muestra demasiado pequeños que examinen más datos. Y los 79 restantes deberán presentar un plan que explique cómo llegarán a la implementación completa para el otoño de 2022, dijo Lowe.

A los estudiantes no se les dijeron opciones

Keishaun Turner, estudiante de Cosumnes River College en Sacramento, ha estado atascado en clases de recuperación de matemáticas durante dos años.

En la primavera de 2019, Turner se inscribió en álgebra intermedia, una clase de matemáticas de recuperación, pero tuvo problemas y no la completó. AB 705 entró en vigor en otoño de 2019. En ese momento, Turner debería haber sido informado de su derecho a inscribirse en una clase de nivel de transferencia, como pre-cálculo o estadísticas, dijo Stevens, el abogado de Public Advocates.

Turner dijo que eso nunca sucedió en su caso.

«Ninguno de mis consejeros menciona AB 705. Así que ni siquiera sabía que era una opción que tenía. Si hubiera sabido de la ley, les habría dicho que me pusieran en pre-cálculo», dijo en una entrevista. El pre-cálculo es una clase de nivel de transferencia. Si necesitaba apoyo adicional, Turner también podría haberse inscrito en una clase de co-requisitos mientras tomaba pre-cálculo.

El mes pasado, Defensores Públicos destacaron Cosumnes River College y su distrito, el Distrito de Colegios Comunitarios Los Ríos, que incluye a ese colegio y a otros tres. En una carta que Stevens escribió a la universidad, la empresa alegó que la universidad está colocando a demasiados estudiantes en clases de recuperación de matemáticas y no está informando a los estudiantes de su derecho a inscribirse en cursos de nivel de transferencia.

En la universidad, solo el 32% de los estudiantes de matemáticas por primera vez completaron matemáticas de nivel de transferencia en otoño de 2019, según la firma.

En la carta, Stevens dijo que ninguno de los materiales de orientación o asesoramiento del distrito menciona AB 705 o el derecho de los estudiantes a inscribirse en clases de nivel de transferencia.

Los catálogos universitarios del distrito también «describen inadecuadamente los derechos de los estudiantes bajo AB 705», alegó el bufete de abogados. AB 705 requiere que las universidades incluyan información sobre las opciones de cursos de un estudiante «en el catálogo de la universidad, en los materiales de orientación y asesoramiento, en el sitio web de la universidad y en cualquier comunicación escrita de los servicios de asesoramiento.»

En una declaración a EdSource, un portavoz del distrito de Los Ríos dijo que si bien el distrito mantiene que está «claramente en cumplimiento con AB 705», está trabajando para hacerlo mejor.

«Podemos y mejoraremos nuestras prácticas actuales y participamos activamente en conversaciones sólidas en nuestro distrito y universidades sobre estrategias para aprovechar nuestro éxito inicial», dijo Gabe Ross, portavoz de Los Ríos.

Los datos publicados esta primavera por el Instituto de Políticas Públicas de California reiteran que todavía hay demasiados estudiantes que no están matriculados en los cursos necesarios para transferirse a universidades de cuatro años.

En aproximadamente dos docenas de universidades, el 65% o menos de los estudiantes de matemáticas por primera vez se inscribieron en cursos de nivel de transferencia en el otoño de 2019, según PPIC. En algunas universidades, esa tasa era tan baja como el 42%.

Los datos del PPIC también muestran que hay una variación significativa de una universidad a la siguiente, incluso cuando se trata de universidades cercanas. Por ejemplo, en Coastline College en el Condado de Orange, el 61% de los estudiantes de matemáticas por primera vez tomaron una clase de nivel de transferencia en el otoño de 2019, mientras que en Orange Coast College, a solo 4 millas de distancia, la tasa fue del 92%.

» Sabemos que estamos en un lugar mucho mejor que antes de AB 705. Ha habido mejoras bastante dramáticas», dijo Olga Rodríguez, investigadora sénior de PPIC. «Pero realmente varía en todo el estado.»

Próximos pasos

Lowe dijo que la oficina del canciller preguntará a las universidades que cumplen con los requisitos cómo lo lograron.

» ¿Cuáles fueron las conversaciones que tuvieron entre los líderes de su campus o las conversaciones que tuvieron entre sus profesores? Por lo tanto, ahondar en las prácticas que esas universidades han podido implementar para que podamos identificar modelos, plantillas y mejores prácticas», dijo Lowe.

La oficina del canciller también planea revisar las regulaciones que rigen AB 705 con la vista puesta en recomendar cambios. La junta de gobernadores aprobó esas regulaciones en 2019 y podría actualizarlas si fuera necesario.

Public Advocates, el bufete de abogados, ha solicitado varias enmiendas al reglamento. Por ejemplo, la firma ha solicitado que la junta cambie una línea que dice que las universidades no «autorizarán la colocación» de estudiantes en cursos de recuperación. La firma quiere que en su lugar diga que las universidades no «autorizarán la inscripción» de esos estudiantes en clases de recuperación.

El cambio aparentemente pequeño podría marcar una gran diferencia, dijo Stevens, porque los estudiantes como Turner no necesariamente se colocan en clases de recuperación, sino que terminan inscribiéndose en ellas porque no conocen las opciones. Bajo este cambio, la carga recaería en las universidades para asegurarse de que los estudiantes se inscriban en clases de nivel de transferencia.

» Eso cerraría una gran laguna», dijo Stevens.

John Hetts, quien supervisa los datos y la investigación para el sistema de colegios comunitarios, dijo durante la reunión del martes que algunas universidades que están teniendo éxito en la implementación de la ley han encontrado una manera de dirigir a más estudiantes a clases de nivel de transferencia.

Esas universidades aconsejan a todos los estudiantes que tomen cursos de nivel de transferencia y si un estudiante quiere tomar una clase de recuperación, ese estudiante debe llenar un formulario diciendo que el estudiante está tomando la clase en contra del consejo de la universidad, dijo Hetts.

«Creo que ese tipo de sistema es uno que mantendría la elección de los estudiantes para aquellos que realmente quieren tomar un camino más lento, pero no permitir que suceda por defecto», dijo Hetts.