Kalifornské komunitní vysoké školy musí udělat více, aby pomohly studentům vyhnout se nápravným kurzům
většina kalifornských komunitních vysokých škol dosud plně neprovádí zákon, který má studentům pomoci zapsat se do tříd na úrovni přenosu, aniž by nejprve absolvovali nápravné třídy, Rada guvernérů systému community college se v úterý dozvěděla.
na těch vysokých školách, které zahrnují nejméně 79 ze 115 vysokoškolských škol systému, mnoho studentů nevstupuje a nedokončí třídy na úrovni převodu v angličtině a matematice do jednoho roku-klíčový cíl zákona.
Aisha Lowe, vicekancléřka systému komunitních vysokých škol pro vzdělávací služby a podporu, řekla Radě guvernérů během úterního zasedání, že tyto vysoké školy budou požádány, aby předložily plány letos na podzim s podrobnostmi o tom, jak dosáhnou plné implementace do podzimu 2022. 116. vysoká škola systému, Calbright College, je pouze online a není ovlivněna zákonem, protože nenabízí tituly.
advokační skupiny, včetně neziskové advokátní kanceláře Public Advocates a California Acceleration Project, organizace obhajující odstranění nápravných tříd, vyzvaly kancléřovu kancelář, aby zpřísnila předpisy způsobem, který by více zatěžoval vysoké školy, aby zapsaly studenty do kurzů na úrovni převodu, což jsou třídy, za které studenti získají kredit na bakalářský titul.
Jetaun Stevens, právník s veřejnými obhájci, uvedl, že existuje „celostátní problém“ vysokých škol, které zapisují příliš mnoho studentů do nápravných tříd, zejména v matematice.
zákon, který byl přijat v 2017, říká, že vysoké školy nemohou požadovat, aby studenti absolvovali nápravné kurzy, pokud nejsou považovány za „vysoce nepravděpodobné, že uspějí“ ve třídách na úrovni převodu. Přijetí zákona následovalo po výzkumu, který ukázal, že studenti umístění do nápravných tříd zřídka dokončili komunitní vysokou školu, zatímco jiný výzkum ukázal, že tito studenti mohli absolvovat kurzy na úrovni převodu, pokud se mohli přihlásit.
pod AB 705 mohou studenti také získat přístup k akademické podpoře tím, že se současně přihlásí do tzv.
problém je v Kalifornii důležitý, protože státní komunitní vysoké školy zapisují 2 miliony studentů, přičemž mnoho z nich se snaží převést. Pokud jsou studenti nuceni absolvovat bezúvěrové opravné kurzy, je to často významná překážka pro dokončení přidruženého titulu, převedení a získání bakalářského titulu, studie zjistily.
kancelář kancléře také plánuje přezkoumat a možná revidovat předpisy upravující zákon, včetně možného zpřísnění omezení, aby bylo pro vysoké školy těžší zapsat studenty do nápravných kurzů.
zatímco státní komunitní vysoké školy jsou řízeny místně volenými správními radami, celostátní kancléřská kancelář může stanovit předpisy upravující, jak místní okresy implementují AB 705.
Lowe v úterý řekl, že maximalizace počtu studentů, kteří se zapisují do těchto tříd na úrovni přenosu, “ je nejlepší pro studenty a nakonec nejlepší pro naše vysoké školy.“
„a tak se do této práce opřeme a požádáme naše vysoké školy, aby vedly potřebné rozhovory, které potřebují lokálně, aby se dostaly k plné realizaci,“ dodala.
od přijetí zákona došlo v celém systému k významnému pokroku. V loňském roce výzkum Kalifornského institutu pro veřejnou politiku odhalil, že od podzimu 2019 se podíl studentů, kteří absolvovali kurzy matematiky a angličtiny na úrovni přenosu, od roku 2015 více než zdvojnásobil.
přesto zastánci a vedoucí představitelé systému komunitních vysokých škol zdůraznili, že plná implementace zůstává vzdáleným cílem.
ještě ne
Lowe v úterý řekl, že v prosinci kancelář kancléře požádala všechny vysoké školy 115, které udělují tituly, aby předložily údaje o přístupu studentů k třídám na úrovni přenosu, které jsou také označovány jako kurzy brány.
konkrétně kancelář kancléře požadovala údaje pro studenty, kteří vstoupili na vysokou školu s nízkými průměry středních škol. Důraz byl kladen na tyto studenty, řekl Lowe, protože vysoké školy by je mohly považovat za nepravděpodobné, že by uspěly ve třídách na úrovni přenosu. Vysoké školy byly požádány, aby vykazovaly údaje pro několik podskupin studentů, jako je věda, technologie, studenti inženýrství a matematiky, kteří se snaží přenést. Ze 115 vysokých škol sedm z nich nezapsalo žádné studenty do nápravných tříd. Lowe uvedl, že tyto vysoké školy jsou považovány za plně implementující zákon.
zbývající vysoké školy byly uvedeny jako neprovádějící zákon nebo vykazující údaje s příliš malými velikostmi vzorků.
“ tyto výsledky nám ukazují, že zápis do kurzů před bránou není nejlepší volbou a maximalizuje, že student vstoupí a dokončí kurzy brány za jeden rok,“ řekl Lowe.
kancelář kancléře plánuje poslat poznámky každé ze 115 vysokých škol. Sedm vysokých škol, které zákon plně provádějí, bude požádáno, aby se o svých metodách podělilo více. Dvacet devět vysokých škol s velikostí vzorků, které byly příliš malé, bude požádáno, aby prozkoumalo více údajů. A zbývajících 79 bude muset předložit plán vysvětlující, jak se dostanou k plné implementaci do podzimu 2022, řekl Lowe.
studenti není řečeno o možnostech
Keishaun Turner, student na Cosumnes River College v Sacramentu, byl uvízl v nápravných matematických tříd po dobu dvou let.
na jaře 2019 se Turner zapsal do střední algebry, třídy opravné matematiky, ale bojoval a nedokončil ji. AB 705 pak nabyl plné účinnosti na podzim 2019. V tu chvíli, Turner měl být informován o svém právu zapsat se do třídy na úrovni převodu, jako je předběžný výpočet nebo statistika, řekl Stevens, právník s veřejnými obhájci.
Turner řekl, že se to v jeho případě nikdy nestalo.
„nikdo z mých poradců se nikdy nezmínil o AB 705. Takže jsem ani nevěděl, že to je možnost, kterou mám. Kdybych věděl o zákonu, řekl bych jim, ať mě dají do předběžného kalkulu, “ řekl v rozhovoru. Pre-calculus je třída přenosové úrovně. Pokud potřeboval další podporu, Turner se také mohl zapsat do co-požadované třídy, zatímco si vzal předběžný počet.
minulý měsíc veřejní obhájci vybrali Cosumnes River College a její Okres, Los Rios Community College District, který zahrnuje tuto vysokou školu a tři další. V dopise, který Stevens napsal vysoké škole, firma tvrdila,že vysoká škola umisťuje příliš mnoho studentů do tříd matematiky a neinformuje studenty o jejich právu zapsat se do kurzů na úrovni převodu.
na vysoké škole dokončilo podle firmy na podzim 2019 jen 32% studentů matematiky.
v dopise Stevens uvedl, že žádný z orientačních nebo poradenských materiálů okresu nezmiňuje AB 705 nebo právo studentů zapsat se do tříd na úrovni převodu.
katalogy okresních vysokých škol také „nedostatečně popisují práva studentů podle AB 705“, tvrdila advokátní kancelář. AB 705 vyžaduje, aby vysoké školy obsahovaly informace o možnostech kurzu studenta „v katalogu vysoké školy, v orientačních a poradenských materiálech, na webových stránkách vysoké školy a v jakékoli písemné komunikaci poradenskými službami.“
v prohlášení pro EdSource mluvčí okresu Los Rios uvedl, že zatímco okres tvrdí, že je „jasně v souladu s AB 705“, pracuje na tom lépe.
„můžeme a budeme zlepšovat naše současné postupy a aktivně se zapojujeme do robustních rozhovorů v našem okrese a vysokých školách o strategiích, které budou stavět na našem počátečním úspěchu,“ řekl Gabe Ross, mluvčí Los Rios.
údaje zveřejněné letos na jaře Kalifornským Institutem pro veřejnou politiku opakují, že stále existuje příliš mnoho studentů, kteří nejsou zapsáni do kurzů potřebných k převodu na čtyřleté univerzity.
na asi dvou desítkách vysokých škol bylo podle PPIC na podzim 2019 zapsáno 65% nebo méně studentů matematiky. Na některých vysokých školách byla tato sazba až 42%.
údaje PPIC také ukazují, že existuje významná odchylka od jedné vysoké školy na druhou, i když jde o nedaleké vysoké školy. Například na Coastline College v Orange County 61% studentů matematiky poprvé absolvovalo na podzim 2019 třídu Transferové úrovně, zatímco na Orange Coast College, jen 4 míle daleko, byla míra 92%.
“ víme, že jsme na mnohem lepším místě, než jsme byli před AB 705. Došlo k docela dramatickým zlepšením, “ řekla Olga Rodriguez, vedoucí výzkumný pracovník v PPIC. „Ale ve skutečnosti se liší v celém státě.“
další kroky
Lowe řekl, že kancelář kancléře se zeptá vyhovujících vysokých škol, jak se jim to podařilo.
“ jaké byly rozhovory, které vedli mezi vedením na jejich kampusu, nebo rozhovory, které vedli mezi jejich fakultou? Takže se opravdu ponoříme do postupů, které tyto vysoké školy dokázaly implementovat, abychom mohli identifikovat modely, šablony a osvědčené postupy,“ řekl Lowe.
kancelář kancléře také plánuje přezkoumat předpisy upravující AB 705 s ohledem na doporučení změn. Rada guvernérů tyto předpisy schválila v roce 2019 a v případě potřeby je mohla aktualizovat.
veřejní advokáti, advokátní kancelář, požádala o několik změn předpisů. Firma například požádala, aby správní rada změnila řádek, který říká, že vysoké školy nesmějí „povolit umístění“ studentů do nápravných kurzů. Firma chce místo toho říci, že vysoké školy nesmějí „povolit zápis“ těchto studentů do nápravných tříd.
zdánlivě malá změna by mohla mít velký rozdíl, řekl Stevens, protože studenti jako Turner nejsou nutně zařazeni do nápravných tříd, ale nakonec se do nich zapíší, protože si nejsou vědomi možností. V rámci této změny, břemeno by bylo kladeno na vysoké školy, aby se zajistilo, že se studenti zapíší do tříd na úrovni převodu.
„to by uzavřelo velkou mezeru,“ řekl Stevens.
John Hetts, který dohlíží na data a výzkum pro systém komunitních vysokých škol, řekl během úterního setkání, že některé vysoké školy, které uspějí v provádění zákona, našly způsob, jak nasměrovat více studentů na třídy na úrovni přenosu.
tyto vysoké školy radí všem studentům, aby absolvovali kurzy na úrovni převodu, a pokud chce student absolvovat nápravnou třídu, musí tento student vyplnit formulář, ve kterém uvádí, že student bere třídu proti Radě vysoké školy, řekl Hetts.
“ myslím, že tento druh systému je takový, který by zachoval výběr studentů pro ty, kteří opravdu chtějí jít pomalejší cestou, ale nedovolí, aby se to stalo jako výchozí,“ řekl Hetts.