Case study: Galapagos
położone na Oceanie Spokojnym, około 1000 km od kontynentu południowoamerykańskiego, Wyspy te i otaczający je Rezerwat morski zostały nazwane wyjątkowym „żywym muzeum i wizytówką ewolucji”. Położone u zbiegu trzech prądów oceanicznych Galapagos są „tyglem” gatunków morskich. Powierzchnia lądowa obszaru wynosi 766 514 ha, co stanowi prawie 97% powierzchni lądowej archipelagu. Rezerwat morski zajmuje powierzchnię około 7 990 000 ha.
podnoszenie świadomości
w statusie Światowego Dziedzictwa Wysp Galapagos przyczynia się do podnoszenia świadomości narodowej na temat znaczenia Wysp dla ochrony.
„w rezultacie potwierdza Ekwadorczyków, że strona reprezentuje coś wyjątkowego. Wpisanie na Listę Światowego Dziedzictwa ma również wywoływać poczucie dumy i odpowiedzialności wśród ludności Ekwadoru, ponieważ zdają sobie sprawę, że są strażnikami niezastąpionego dziedzictwa ludzkości. Lokalna społeczność ma również wielką dumę i jest gotowa chronić swoje dziedzictwo ” – Scott Henderson, Conservation International.
Ostatnio lokalna świadomość została potwierdzona przez bardzo dobrze uczęszczane marsze obywatelskie na rzecz ochrony rekinów. Były one częścią działań podejmowanych w ogłoszonym lokalnie „roku rekina”, który sam w sobie był odpowiedzią na gwałtowny wzrost nielegalnego „obcinania płetw rekinom” (usuwania płetw rekinom) w rezerwacie morskim Galapagos.
pod względem edukacji na temat znaczenia strony jako WH i odpowiedzialności za nią, inna z wielu osób zaangażowanych w zarządzanie wyspami Galapagos podsumowała sytuację w następujący sposób;
„odwiedzający są świadomi i informowani o statusie Światowego Dziedzictwa poprzez nasz unikalny system przewodników, co oznacza, że każdy odwiedzający ma bliski kontakt z przewodnikiem przyrodniczym licencjonowanym przez Służbę Parku Narodowego Galapagos (GNPS). Ponadto pakiet gnps visitor ’ s pack zawiera informacje o statusie WH i jednocześnie prosi każdego o współpracę w celu zachowania tego unikalnego skarbu dla przyszłych pokoleń.”- Felipe Cruz, Charles Darwin Research Station.
zwiększenie ochrony
polityczny wpływ statusu Światowego Dziedzictwa jest narzędziem, które może być skutecznie wykorzystane do zmiany postaw lub intencji władz rządowych na każdą skalę, od podejmowania niewłaściwych środków lub niewłaściwego wdrażania istniejących przepisów ustawowych i wykonawczych. Ostatnio podjęto próby zmiany przepisów dotyczących turystyki w sposób, który podważyłby system zarządzania partycypacyjnego i zmniejszył autorytet Ministerstwa Środowiska na Galapagos. List Komitetu Światowego Dziedzictwa odegrał ważną rolę w powstrzymaniu tej potencjalnie szkodliwej zmiany.
rząd Ekwadoru (GoE) został również zachęcony przez Komitet Światowego Dziedzictwa i innych, do dalszej ochrony Wysp poprzez uchwalenie specjalnej ustawy dla Galapagos, która obejmuje:
- bardziej rygorystyczne kontrole imigracji na miejscu;
- stworzenie systemu kwarantanny w celu zwalczania gatunków obcych;
- utworzenie znacznie większego rezerwatu morskiego wokół wysp z lepszą ochroną prawną;
- ograniczenia praw własności i działalności gospodarczej, aby były one zgodne z celem ochrony, oraz;
- zwiększenie krajowego przydziału środków na teren.
zwiększenie finansowania
jest praktycznie pewne, że bez statusu WH Galapagos nadal otrzymywałby znaczący wkład zewnętrzny. W związku z tym wpływ WH na zwiększenie finansowania tego wyjątkowego miejsca może być mniejszy niż w innych obszarach chronionych na Liście Światowego Dziedzictwa. Niemniej jednak, zdaniem menedżerów ściśle związanych z wyspami, status WH pomaga skupić uwagę na miejscu, co skutkuje przyznaniem większej ilości środków. Bez weryfikacji wyjątkowej uniwersalnej wartości zapewnianej przez oznaczenie WH może powstać mniej propozycji finansowania, a co za tym idzie mniej pieniędzy do wykorzystania. Wszyscy menedżerowie, z którymi konsultowano się w tym badaniu, wskazali, że uwzględnili status WH w swoich wnioskach o finansowanie, ponieważ służył on jako potwierdzenie globalnego znaczenia Wysp.
jednak przypadek Galapagos nie jest tak silny ani klarowny jak w przypadku innych mniej znanych miejsc, takich jak pobliska Wyspa Cocos. Fakt, że ta strona ma status WH, prawdopodobnie odgrywa bardziej znaczącą rolę w zwiększaniu możliwości finansowania niż w przypadku witryny o wysokim profilu, takiej jak Galapagos. Wartość dodana oznaczenia Światowego Dziedzictwa może być zatem stosunkowo większa dla mniej znanych miejsc, takich jak Wyspa Cocos.
„oznaczenie Światowego Dziedzictwa, w przypadku większości obszarów chronionych, zwiększa związany z tym potencjał finansowania terenu. Chociaż nie jest to oficjalne kryteria kwalifikowalności dla funduszy Global Environmental Facility (GEF), wyznaczenie zwiększa szanse na zabezpieczenie zasobów GEF ” – Gonzalo Castro, lider zespołu ds. bioróżnorodności w sekretariacie GEF.
połączenie Galapagos z Wyspami kokosowymi niedawny projekt UNESCO-World Heritage/United Nations Foundation ma na celu ustanowienie „korytarza morskiego” między nimi. Aby uzyskać więcej informacji na temat tego projektu, skorzystaj z poniższego linku;
promowanie ochrony mórz poprzez Światowe Dziedzictwo we wschodnim tropikalnym Pacyfiku
Poprawa zarządzania
dzięki Centrum Światowego Dziedzictwa menedżerowie Galapagos mogą uzyskać więcej szkoleń, a także przekazać własne doświadczenia związane z zarządzaniem Galapagos. Pytani, czy zwiększenie sieci i wymiany między witrynami jeszcze bardziej usprawni zarządzanie, wszyscy konsultowani menedżerowie odpowiedzieli stanowczo, że to zrobi. W słowach jednego:
„będzie to przydatne narzędzie, które znacznie usprawni zarządzanie innymi witrynami, a także będzie pomocą dla menedżerów Galapagos. Sieć menedżerów, którzy dzielą się problemami i wspólnie pracują nad rozwiązaniami przy wsparciu Centrum Światowego Dziedzictwa, byłaby najskuteczniejszym mechanizmem zwiększającym nasze możliwości i możliwości zarządzających innymi obiektami.”- Felipe Cruz, Charles Darwin Research Station.
uprawianie turystyki
na Wyspach Galapagos turystyka jest ważnym czynnikiem. Oprócz opłaty za wstęp, Park Narodowy Galapagos pobiera również opłaty od touroperatorów oraz innych usług i klientów.
„chociaż opłata ta nie jest związana z faktem, że wyspy Galapagos są obiektem Światowego Dziedzictwa, oczywiste jest, że status ten pomaga w uzasadnieniu opłaty dla odwiedzających i użytkowników.”- Felipe Cruz
dla Wysp Galapagos zagrożenia ze strony związanej z nimi branży turystycznej są znaczne. Do najważniejszych należą: po pierwsze, zagrożenie dla lokalnej fauny spowodowane przez całoroczną obecność turystyczną, co prowadzi do wzrostu populacji lokalnej, zwiększenia gatunków inwazyjnych i degradacji większej ilości gruntów pod urbanizację i rolnictwo; a po drugie, Zagrożenie spowodowane przez odpady generowane przez dużą liczbę odwiedzających park.
szczególnie na Galapagos wzmożone wprowadzanie obcych gatunków niszczy lokalną bioróżnorodność i środowisko naturalne. W związku z tym Komitet WH zalecił wprowadzenie środków kwarantanny oraz rozpoczęcie programów eliminowania kóz i innych dzikich zwierząt. Rząd Ekwadoru zareagował wprowadzając system inspekcji i kwarantanny oraz eksterminując kozy na kilku wyspach.
według zapytanych na ten temat menedżerów, ogólnie rzecz biorąc, od czasu, gdy teren stał się światowym dziedzictwem, znacznie skorzystał, zwłaszcza z wpływu WH w rozszerzeniu terenu o Rezerwat morski i ekwadorski rząd uchwalił specjalną ustawę dla Galapagos.