The new Biden-backed immigration bill, explained
Democrats in Congress presented a comprehensive immigration reform bill on Thursday, crafted around the priorities President Joe Biden articulated on his first day in office, including a path to citizenship for the estimated 10.5 million undocumented immigrants living in the US.Het langverwachte wetsvoorstel, bekend als de US Citizenship Act van 2021, zou de meest ingrijpende hervorming van het Amerikaanse immigratiesysteem sinds 1986 markeren en een berisping zijn van de nativistische agenda van voormalig President Donald Trump.
maar het is onwaarschijnlijk dat de wetgeving, die een soort mission statement is voor de Democratische Partij over immigratie, de 10 Republikeinse stemmen zal aantrekken die nodig zijn om verder te gaan in de Senaat — tenzij Democraten de filibuster zodanig elimineren of wijzigen dat ze het wetsvoorstel zonder een enkele Republikeinse stem kunnen aannemen.
het middelpunt van het wetsvoorstel is een achtjarige weg naar burgerschap voor immigranten zonder papieren die vóór 1 januari 2021 in de VS aankwamen. Het bevat ook bepalingen om de onderliggende oorzaken van migratie aan te pakken, het aantal beschikbare Visa en groene kaarten uit te breiden, te investeren in technologie en infrastructuur in de havens van binnenkomst aan de grens, de belemmeringen voor asiel weg te nemen en de bescherming van arbeidsmigranten te versterken.
opvallend ontbreken in het wetsvoorstel bepalingen die het soort grensbeveiliging en binnenlandse handhavingsmaatregelen zouden bevorderen waar de Republikeinen al lang naar streven. Eerdere Republikeinse voorstellen zouden bijvoorbeeld de financiering voor de bouw van de grensmuur hebben gestimuleerd, het een misdaad hebben gemaakt om zonder toestemming in de VS aanwezig te zijn en vereisen dat kinderen voor onbepaalde tijd samen met hun ouders worden vastgehouden terwijl ze geconfronteerd worden met deportatieprocedures.Sommige Republikeinen hebben al gewaarschuwd dat het wetsvoorstel “terug zou keren naar het radicaal-linkse beleid dat illegale immigratie zal stimuleren en een oneindige overstroming van buitenlanders naar de Verenigde Staten zal bevorderen.”
maar Democraten zijn tot nu toe terughoudend geweest om te zeggen dat ze bereid zijn om met Republikeinen te onderhandelen over het versterken van de grensbeveiliging naast het moderniseren van de havens van binnenkomst of het beperken van de legalisatiebepalingen van het wetsvoorstel.
Sen. Bob Menendez, de lead co-sponsor van het wetsvoorstel in de Senaat, zei in een oproep van de pers donderdag dat de reden uitgebreide immigratie hervorming heeft gefaald keer op keer in de afgelopen twee decennia is omdat Democraten hebben “te snel gecapituleerd om de rand stemmen die hebben geweigerd om de menselijkheid en de bijdragen van immigranten aan ons land te accepteren en ontslaan alles … als amnestie.”
” we weten dat de weg voorwaarts onderhandelingen met anderen zal vereisen. Maar we zijn niet van plan om concessies te doen uit de poort,” Menendez zei. “We zullen nooit een argument winnen dat we niet de moed hebben om te maken.”
de Californische Rep Linda Sánchez, die donderdag een wetsvoorstel in het huis introduceerde, waarschuwde ook tijdens de oproep dat “cynisme ons kan verslaan voordat we het zelfs maar proberen.”
hoewel voorstanders zich bereid hebben verklaard om te beginnen met kleinere wetsvoorstellen die gemakkelijker ingang zouden kunnen vinden — zoals degenen die dromers legaliseren die als kinderen naar de VS kwamen, evenals landarbeiders en andere essentiële arbeiders — geven Democraten momenteel prioriteit aan een alomvattende hervorming. In een oproep met verslaggevers woensdag, een senior administratie ambtenaar niet uit te sluiten van de mogelijkheid dat Democraten ook stukje bij beetje wetgeving kunnen nastreven, maar zei dat de vaststelling van de hele immigratie systeem noodzakelijk was.Praktische overwegingen met betrekking tot de vooruitzichten van het wetsvoorstel blijven echter pleitbezorgers kwellen die gewoon proberen om zo snel mogelijk hulp te krijgen voor zoveel mensen na vier jaar van hun gemeenschappen die onder belegering leven.
” zelfs als ik lees en ontleden dit wetsvoorstel, de enige vraag in mijn gedachten is hoe? Niet alleen wat. Wat is de strategie?”Erika Andiola, chief advocacy officer bij de immigrant rights group RAICES, twitterde. “Hoe zijn Democraten van plan om hun beloften aan de immigrantengemeenschap te houden? Want ik kan je verzekeren, de partij van Trump zal niets goeds voor ons doen.”
het wetsvoorstel zou hervormingen van legale immigratie doorvoeren
het middelpunt van het wetsvoorstel is een bepaling die immigranten zonder papieren in staat zou stellen een wettelijke status en, uiteindelijk, burgerschap te verkrijgen.
het proces zou ten minste acht jaar duren. Om in aanmerking te komen, zouden immigranten fysiek aanwezig moeten zijn in de VS op of vóór 1 januari 2021, tenzij een ontheffing op humanitaire gronden werd verleend.
in eerste instantie zouden immigranten een werkvergunning kunnen krijgen en naar het buitenland kunnen reizen met de verzekering dat zij opnieuw naar de VS mogen terugkeren. Na vijf jaar kunnen ze een groene kaart aanvragen als ze hun achtergrond controleren en belasting betalen. Immigranten die vallen onder de uitgestelde actie voor aankomsten voor kinderen en tijdelijke beschermde Status, evenals landarbeiders, zouden echter onmiddellijk een groene kaart kunnen aanvragen.
na drie jaar in het bezit te zijn geweest van hun groene kaart en aanvullende antecedentencontroles te hebben doorstaan, zouden zij het Amerikaanse staatsburgerschap kunnen aanvragen.
het effect van dergelijke wetgeving kan niet worden overschat: het zou miljoenen mensen uit de schaduw kunnen halen.
” voor hen allen staat het gebroken immigratiesysteem in de weg om erkend te worden voor wie ze al zijn: belangrijke leden van onze gemeenschappen, ” Maria Praeli, Relations manager bij de immigrant advocacy group FWD.us, zei in een persgesprek.
naast andere hervormingen van het stelsel van legale immigratie bevat het wetsvoorstel met name een bepaling om te voorkomen dat presidenten categoriële immigratieverboden uitvaardigen. Het zou ook belemmeringen voor immigratie in gezinsverband wegnemen, zoals langdurige visumachterstanden en groene kaarten op basis van werkgelegenheid, die relatief ontoegankelijk zijn geweest voor werknemers in de lagelonenindustrie.
het zou Clinton-Tijdperk beperkingen die voorkomen dat mensen die aanwezig zijn in de VS zonder toestemming voor meer dan zes maanden van de terugkeer naar het land voor een periode van drie tot tien jaar intrekken. Veel van deze immigranten zouden anders in aanmerking komen voor een aanvraag voor de wettelijke status, vaak via een Amerikaanse burger of een echtgenoot die houder is van een groene kaart.
het zou ook de bescherming van arbeidsmigranten versterken door te helpen ervoor te zorgen dat slachtoffers van ernstige arbeidsovertredingen een visum krijgen, door degenen die te maken krijgen met represailles op het werk te beschermen tegen uitzetting, en door een commissie op te richten die verbeteringen moet aanbrengen in het proces van arbeidscontrole.
naast inhoudelijke wijzigingen in het legale immigratiesysteem, zou het wetsvoorstel ook retorische veranderingen invoeren, waarbij het woord “vreemdeling” in de federale immigratiewetten “niet-Citizen” wordt vervangen.
het wetsvoorstel beoogt de onderliggende oorzaken van migratie aan te pakken
het wetsvoorstel beoogt de visie van Biden voor een regionale aanpak van migratie te verwezenlijken, waarbij aandacht wordt besteed aan de factoren die Centraal-Amerikaanse migranten ertoe aanzetten hun thuisland te ontvluchten.Als vicepresident ontwikkelde Biden samen met de regeringen van El Salvador, Guatemala en Honduras — de landen van de Noord — Amerikaanse driehoek-een programma van 750 miljoen dollar om de economische ontwikkeling te verbeteren en geweld en corruptie in de regio te beteugelen.
het nieuwe wetsontwerp bouwt voort op dat concept, waarbij 4 miljard dollar over een periode van vier jaar wordt uitgetrokken om deze factoren aan te pakken en de regeringen van de noordelijke driehoek te stimuleren om de levensomstandigheden te verbeteren.
het zou ook nieuwe verwerkingscentra in de hele regio oprichten om in aanmerking komende migranten als vluchtelingen te registreren en te hervestigen in de VS. En het zou gescheiden gezinnen herenigen door het Midden — Amerikaanse minderjarigen programma opnieuw in te voeren — waaronder kinderen kunnen toetreden tot hun familieleden in de VS-en het creëren van een nieuw Parool programma voor degenen wiens familieleden in de VS gesponsord hen voor een visum.Het wetsvoorstel beoogt ook de capaciteit van de Midden-Amerikaanse landen om asielzoekers en vluchtelingen te behandelen en te beschermen te verbeteren door samen te werken met de Verenigde Naties en andere nietgouvernementele organisaties.
het voorstel lijkt wezenlijk anders te zijn dan de overeenkomsten die de Trump — administratie met de landen van de noordelijke driehoek heeft gesloten, waardoor de VS asielzoekers naar die landen konden terugsturen om bescherming te zoeken-overeenkomsten die Biden heeft gezworen te beëindigen. Het wetsvoorstel voorziet niet in enige vorm van verplichting voor asielzoekers om bescherming buiten de VS te zoeken, maar zou er in plaats daarvan voor zorgen dat migranten een behoorlijke procedure en informatie over hun rechten krijgen, naast een adequate screening en documentatie die hen in staat stelt zich vrij te bewegen en toegang te krijgen tot sociale diensten.
het wetsvoorstel zou de financiering voor de handhaving van de immigratie kunnen verhogen met een focus op technologie
het wetsvoorstel zou een niet-gespecificeerde verhoging van de financiering voor de handhaving van de immigratie mogelijk maken. Ministerie van Binnenlandse Veiligheid secretaris Alejandro Mayorkas zou hebben om de precieze dollar bedrag nodig te beoordelen, maar dat zou kunnen controversieel blijken, gezien het feit dat veel immigranten advocaten hebben besteed aan de laatste vier jaar oproep voor wetgevers om af te schaffen of op zijn minst defund de immigratie handhavingsinstanties, waarvan de budgetten ballonded onder Trump.
deze middelen zouden worden gebruikt voor de verbetering van de screeningtechnologie, de opleiding van functionarissen, de infrastructuur in de havens van binnenkomst en de grensbeveiliging tussen de havens van binnenkomst, waarbij alternatieven voor een grensmuur zouden worden bevorderd.
het wetsvoorstel zou ook mechanismen Instellen om wangedrag onder de rangen van het DHS aan te pakken, waardoor het personeel van het DHS Office of Professional Responsibility, dat dergelijke gevallen onderzoekt, zou worden uitgebreid en het Agentschap zou worden verplicht een beleid inzake het gebruik van geweld op te stellen. Het zou een kritische eerste stap zijn in de hervorming van het Agentschap, dat gepolitiseerd werd onder Trump, soms optredend als de spreekbuis van zijn Immigratie en “law and order” agenda.
het zou ook de straffen voor criminele bendes en drugshandelaren verbeteren.
steunt u de verklarende journalistiek van Vox?
miljoenen keren naar Vox om te begrijpen wat er in het nieuws gebeurt. Onze missie is nog nooit zo belangrijk geweest als op dit moment: kracht geven door begrip. Financiële bijdragen van onze lezers zijn een cruciaal onderdeel van het ondersteunen van ons resource-intensieve werk en helpen ons om onze journalistiek vrij te houden voor iedereen. Overweeg om vandaag nog een bijdrage te leveren aan Vox om ons te helpen ons werk vrij te houden voor iedereen.