California community colleges deve fare di più per aiutare gli studenti a evitare di corsi di recupero
maggioranza della California community colleges non sono ancora completamente attuazione di una legge pensata per aiutare gli studenti a iscriversi a trasferire a livello di classi senza prendere corsi di recupero, il sistema dell’università della comunità del Consiglio dei Governatori imparato martedì.
In quei college, che comprendono almeno 79 dei 115 college di laurea del sistema, molti studenti non stanno entrando e completando le classi di livello di trasferimento in inglese e matematica entro un anno-un obiettivo chiave della legge.
Aisha Lowe, vice cancelliere dei servizi educativi e del supporto del community college system, ha detto al consiglio dei governatori durante una riunione martedì che a quei college verrà chiesto di presentare piani questo autunno in dettaglio come raggiungeranno la piena implementazione entro l’autunno 2022. Il 116 ° college del sistema, il Calbright College, è solo online e non è interessato dalla legge perché non offre gradi.
Gruppi di advocacy, tra cui lo studio legale senza scopo di lucro Public Advocates e il California Acceleration Project, un’organizzazione che sostiene l’eliminazione delle classi correttive, hanno invitato l’ufficio del cancelliere a inasprire i regolamenti in un modo che metterebbe più di un onere per i college per iscrivere gli studenti a corsi di trasferimento, che sono classi per le quali
Jetaun Stevens, un avvocato con avvocati pubblici, ha detto che c’è un “problema in tutto lo stato” di college che iscrivono troppi studenti in classi correttive, specialmente in matematica.
La legge, approvata nel 2017, afferma che i college non possono richiedere agli studenti di prendere lezioni correttive a meno che non siano ritenuti “altamente improbabili” nelle classi a livello di trasferimento. L’adozione della legge ha seguito una ricerca che mostra che gli studenti inseriti in classi di recupero raramente hanno completato il community college, mentre altre ricerche hanno dimostrato che quegli studenti avrebbero potuto superare i corsi a livello di trasferimento se fossero stati in grado di iscriversi.
Sotto AB 705, gli studenti possono anche accedere al supporto accademico iscrivendosi contemporaneamente a quello che viene chiamato un corso co-requisito per un aiuto extra.
La questione è importante in California, perché community college dello stato iscrivono 2 milioni di studenti, con molti di loro che cercano di trasferire. Se gli studenti sono costretti a prendere classi di recupero non di credito, è spesso un ostacolo significativo per completare il loro grado di socio, il trasferimento e guadagnare un diploma di laurea, gli studi hanno trovato.
L’ufficio del cancelliere prevede anche di rivedere e forse rivedere i regolamenti che regolano la legge, tra cui forse inasprire le restrizioni per rendere più difficile per i college di iscrivere gli studenti a corsi di recupero.
Mentre i collegi comunitari dello stato sono governati da consigli di amministrazione eletti localmente, l’ufficio del cancelliere in tutto lo stato può stabilire regolamenti che disciplinano il modo in cui i distretti locali implementano AB 705.
Lowe ha detto Martedì che massimizzare il numero di studenti che si iscrivono a quelle classi a livello di trasferimento “è meglio per gli studenti e in definitiva meglio per i nostri college.”
“E così ci appoggeremo a questo lavoro e chiederemo ai nostri college di avere le conversazioni necessarie di cui hanno bisogno a livello locale per arrivare alla piena implementazione”, ha aggiunto.
Da quando la legge è stata approvata, sono stati fatti progressi significativi in tutto il sistema. L’anno scorso, una ricerca del Public Policy Institute of California ha rivelato che, a partire dall’autunno 2019, la quota di studenti che hanno superato le lezioni di matematica e inglese a livello di trasferimento era più che raddoppiata da 2015.
Tuttavia, i sostenitori e i leader del sistema di college comunitari hanno sottolineato che la piena attuazione rimane un obiettivo lontano.
Non c’è ancora
Lowe ha detto martedì che, a dicembre, l’ufficio del cancelliere ha chiesto a tutti i 115 college comunitari che concedono i gradi di presentare i dati sull’accesso degli studenti alle classi a livello di trasferimento, che sono anche indicati come corsi di gateway.
In particolare, l’ufficio del cancelliere ha richiesto i dati per gli studenti che sono entrati all’università con medie di grado-punto basso delle scuole superiori. L’attenzione era rivolta a quegli studenti, ha detto Lowe, perché i college potrebbero ritenerli improbabili per avere successo nelle classi a livello di trasferimento. I collegi sono stati invitati a segnalare i dati per diversi sottoinsiemi di studenti, come la scienza, la tecnologia, gli studenti di ingegneria e matematica che cercano di trasferire. Dei 115 college, sette di loro non hanno iscritto studenti a corsi di recupero. Lowe ha detto che quei collegi sono considerati pienamente attuando la legge.
I restanti collegi sono stati elencati come non attuazione della legge o di segnalazione di dati con troppo piccolo di dimensioni del campione.
“Ciò che questi risultati ci mostrano è che iscriversi ai corsi pre-gateway non è l’opzione migliore e non massimizza uno studente che entra e completa i corsi gateway in un anno”, ha detto Lowe.
L’ufficio del cancelliere prevede di inviare memo a ciascuno dei 115 collegi. I sette collegi che stanno attuando pienamente la legge sarà chiesto di condividere di più sui loro metodi. Ventinove collegi con dimensioni del campione che erano troppo piccole sarà chiesto di esaminare più dati. E i restanti 79 saranno tenuti a presentare un piano che spieghi come raggiungeranno la piena attuazione entro l’autunno 2022, ha detto Lowe.
Agli studenti non è stato detto di opzioni
Keishaun Turner, uno studente al Cosumnes River College di Sacramento, è stato bloccato in corsi di matematica correttiva per due anni.
Nella primavera del 2019, Turner si è iscritto all’algebra intermedia, una classe di matematica correttiva, ma ha lottato e non l’ha completata. AB 705 ha quindi preso pieno effetto in autunno 2019. A quel punto, Turner avrebbe dovuto essere informato del suo diritto di iscriversi a una classe a livello di trasferimento, come il pre-calcolo o le statistiche, ha detto Stevens, l’avvocato con avvocati pubblici.
Turner ha detto che non è mai successo nel suo caso.
“Nessuno dei miei consiglieri ha mai menzionato AB 705. Quindi non sapevo nemmeno che fosse un’opzione che avevo. Se avessi saputo della legge, avrei detto loro di mettermi in pre-calcolo”, ha detto in un’intervista. Il pre-calcolo è una classe a livello di trasferimento. Se avesse bisogno di un supporto extra, Turner avrebbe anche potuto iscriversi a una classe co-requisito durante l’assunzione di pre-calcolo.
Il mese scorso, gli avvocati pubblici hanno individuato il Cosumnes River College e il suo distretto, il Los Rios Community College District, che include quel college e altri tre. In una lettera che Stevens ha scritto al college, l’azienda ha affermato che il college sta mettendo troppi studenti in corsi di matematica correttiva e non sta informando gli studenti del loro diritto di iscriversi a corsi a livello di trasferimento.
Al college, solo il 32% degli studenti di matematica per la prima volta ha completato la matematica a livello di trasferimento in autunno 2019, secondo l’azienda.
Nella lettera, Stevens ha affermato che nessuno dei materiali di orientamento o consulenza del distretto menziona AB 705 o il diritto degli studenti di iscriversi a classi di livello di trasferimento.
I cataloghi universitari del distretto “descrivono in modo inadeguato i diritti degli studenti sotto AB 705″, ha affermato lo studio legale. AB 705 richiede che i college includano informazioni sulle opzioni del corso di uno studente ” nel catalogo del college, nei materiali di orientamento e consulenza, sul sito Web del college e in qualsiasi comunicazione scritta da parte dei servizi di consulenza.”
In una dichiarazione a EdSource, un portavoce del distretto di Los Rios ha detto che mentre il distretto sostiene che è “chiaramente in conformità con AB 705”, sta lavorando per fare meglio.
“Possiamo e miglioreremo le nostre pratiche attuali e siamo attivamente impegnati in robuste conversazioni nel nostro distretto e college sulle strategie per costruire il nostro successo iniziale”, ha detto Gabe Ross, il portavoce di Los Rios.
I dati pubblicati questa primavera dal Public Policy Institute of California ribadiscono che ci sono ancora troppi studenti che non sono iscritti ai corsi necessari per il trasferimento alle università quadriennali.
In circa due dozzine di college, 65% o meno studenti di matematica per la prima volta sono stati iscritti a corsi di livello di trasferimento in autunno 2019, secondo PPIC. In alcuni college, quel tasso era basso come 42%.
I dati PPIC mostrano anche che c’è una variazione significativa da un college all’altro, anche quando si tratta di college vicini. Ad esempio, al Coastline College di Orange County, il 61% degli studenti di matematica per la prima volta ha preso una classe a livello di trasferimento nell’autunno 2019, mentre all’Orange Coast College, a soli 4 miglia di distanza, il tasso era del 92%.
“Sappiamo che siamo in un posto molto migliore rispetto a prima di AB 705. Ci sono stati miglioramenti piuttosto drammatici”, ha detto Olga Rodriguez, ricercatore senior presso PPIC. “Ma in realtà varia in tutto lo stato.”
Prossimi passi
Lowe ha detto che l’ufficio del cancelliere chiederà ai college conformi come sono riusciti a farlo.
” Quali sono state le conversazioni che hanno avuto tra i dirigenti del loro campus o le conversazioni che hanno avuto tra i loro docenti? Quindi, approfondendo davvero le pratiche che quei college sono stati in grado di implementare in modo da poter identificare modelli, modelli e best practice”, ha detto Lowe.
L’ufficio del cancelliere prevede anche di rivedere i regolamenti che governano AB 705 con un occhio verso la raccomandazione di modifiche. Il consiglio dei governatori ha approvato tali regolamenti in 2019 e potrebbe aggiornarli se necessario.
Public Advocates, lo studio legale, ha richiesto diverse modifiche al regolamento. Ad esempio, l’azienda ha richiesto che il consiglio cambi una riga che dice che i college non devono “autorizzare il collocamento” degli studenti nei corsi di recupero. L’azienda vuole invece dire che i college non devono “autorizzare l’iscrizione” di quegli studenti nelle classi di recupero.
Il cambiamento apparentemente piccolo potrebbe fare una grande differenza, ha detto Stevens, perché gli studenti come Turner non sono necessariamente collocati in classi correttive ma finiscono per iscriversi a loro perché non sono a conoscenza delle opzioni. In base a questo cambiamento, l’onere sarebbe posto sulle università per assicurarsi che gli studenti si iscrivano a classi di livello di trasferimento.
“Questo chiuderebbe una grande scappatoia”, ha detto Stevens.
John Hetts, che supervisiona i dati e la ricerca per il sistema del college comunitario, ha detto durante l’incontro di martedì che alcuni college che stanno riuscendo ad attuare la legge hanno trovato un modo per indirizzare più studenti a trasferire classi di livello.
Quei college consigliano a tutti gli studenti di seguire corsi a livello di trasferimento e se uno studente vuole prendere una lezione di recupero, quello studente deve compilare un modulo dicendo che lo studente sta prendendo la classe contro il consiglio del college, ha detto Hetts.
“Penso che quel tipo di sistema sia uno che manterrebbe la scelta degli studenti per coloro che vogliono davvero prendere un percorso più lento, ma non permettere che accada come predefinito”, ha detto Hetts.