Texas nevelőszülői rendszer túlcsorduló ellenére reformok
Texas tárgyalás ügyvéd Brandon Logan volt bejelentés családjogi ügyek, amikor megtudta, hogy a bíró kérte minden család ügyvédek, hogy fontolja meg is dolgozik a gyermekvédelmi ügyek. “Soha nem hallottam erről a jogterületről” – mondta. “Felkerültem a listára … és olyan értelmet találtam a törvényben, amit korábban nem.”
ez körülbelül 18 évvel ezelőtt volt. Logan a gyermekjóléti törvényre kezdett összpontosítani, de csalódottnak találta magát: “Úgy tűnt, hogy mindannyian harcolunk a rendszer ellen, hogy a rendszer annyira diszfunkcionális volt, hogy valójában nem tudtuk a legjobb eredményeket elérni a gyerekek számára.”
Texas nevelőszülői rendszere kapacitásválsággal néz szembe. Július óta 27 034 gyermeknek volt szüksége házon kívüli elhelyezésre, más néven helyettesítő gondozásra. Körülbelül 15 000-en voltak nevelőszülőknél, a többiek rokonoknál, örökbefogadó családoknál vagy önállóan éltek. Júniusban 524 fiatalnak nem volt elhelyezése, ami azt jelenti, hogy nem volt engedélyezett otthon vagy létesítmény számukra. Egy évvel korábban ez a szám 46 volt. Az elhelyezés nélküli gyermekek gyakran alszanak szállodákban vagy sürgősségi menedékhelyeken. Júniusban Greg Abbott kormányzó aláírtaegy törvény, amely előírja, hogy a gyermekek nem tölthetik az éjszakát az állami hivatalokban.
a Texas Department of Family and Protective Services (Dfps) átfogó változtatásokat hajt végre az állam ellen 2011-ben benyújtott bírósági végzés alapján. A nonprofit csoport Children ‘ s Rights beperelte aggodalmak miatt az osztály nem megfelelően felügyeli a gyermekek gondozásában. A per azt állítja, hogy Texas túl kevés ügymunkást alkalmazott, néhány Csoportos otthonban nem volt elegendő megfelelően képzett személyzet, és sok gyermeket elválasztottak a testvérektől, vagy elköltöztek megyéjükből, amikor gondozásba kerültek a rendelkezésre álló elhelyezések hiánya miatt.
a bíróság olyan változtatásokat rendelt el, mint például a lakóotthonokban éjjel-nappal éber felügyelet, valamint hozzáférés biztosítása a bíróság számára az összes DFPS-nyilvántartáshoz és a munkavállalói ügyekkel kapcsolatos információkhoz. A végzések tartalmaztak egy rendelkezést a fokozott ellenőrzésről is, a bíróság által kijelölt monitorok bejelentés nélkül csepegnek a szolgáltatók ellenőrzésére—néha még az éjszaka közepén is.
Texas gyermekjóléti szakértői szerint reformra volt szükség, de aggódnak, hogy az erőfeszítések egy része túlzásba esik. “Egy kalapácsot használnak, amikor szikét kellene használniuk” – mondta Andrew Brown, a Texas Public Policy Foundation kiváló gyermek-és Családpolitikai munkatársa.
míg Brown egyetértett abban, hogy néhány Nemrégiben bezárt bentlakásos kezelő létesítményt be kell zárni, azt mondta, hogy az államnak különbséget kell tennie a főbb biztonsági kérdések és a kisebb aggodalmak között, amelyek nem érdemelnek drasztikus intézkedéseket. Azt mondta, hogy egyes létesítmények önként bezártak, mert ” úgy érzik, hogy nem nyerési helyzetben vannak.”
a Buckner Foster Care and Adoptation több mint 300 nevelő családot felügyel Texas államban. Debbie Sceroler, a nevelőszülők gondozásáért és örökbefogadásáért felelős vezető igazgató elmondta, hogy az ügynökség 2020-ban enyhe csökkenést tapasztalt a nevelőszülők számában.
“ha figyelembe vesszük a pandémiát, a pert, annál fokozottabb megfigyelést, amelyet a per miatt jelenleg az ügynökségekre helyeznek, ez csak egy tökéletes vihar” – mondta.
Stephanie Baskin a Texasi Mesquite-ben már azelőtt tudta, hogy nevelőszülő szeretne lenni, mielőtt férjével, Buck-tal összeházasodtak. Engedéllyel rendelkező szociális munkás, Baskin a nevelőszülői gondozásból kiöregedő fiatalokkal dolgozott, miután befejezte a posztgraduális iskolát. Buckner megkövetelte, hogy a párok két évig házasodjanak, mielőtt elősegítenék, így Buck és Stephanie akkor kezdték meg a tanúsítási folyamatot, amikor házasok voltak 18 hónapok. Azóta a Baskinok közel 20 gyermeket neveltek, és két gyermeket fogadtak örökbe, Jamest és Nikit. A párnak egy biológiai lánya is van, Selah. Jelenlegi nevelő gyermekeik ötre növelik a házukban lévő gyerekek számát, korosztály 3 nak nek 9.
Baskin elmondta, hogy érezte a rendszer változásainak hatásait. “Vannak emberek, akik jönnek, és elvégzik ezeket a véletlenszerű ellenőrzéseket, és körülbelül három órát voltak itt” – mondta. “Az ilyen dolgok csak stresszesek.”Megérti a felügyelet fontosságát, de azt mondta, hogy minden hozzáadott szabály soknak érzi a családokat.
a kihívások ellenére Baskin arra ösztönzi a többi családot, hogy neveljenek. Azt mondja az érdeklődő családoknak, hogy találjanak nevelőszülőt, árnyékolják őket, vigyázzanak rájuk, vagy kérjenek további információkat. “Nagyon nehéz volt, de szeretjük” – mondta. “Mindig megérte a nehéz.”
James Frank texasi képviselő és felesége, Alisha hat fiuk közül kettőt neveltek és fogadtak örökbe. Frank támogatta az állam átmenetét a közösségi alapú ellátásra, amely a helyi nonprofit szervezeteknek adja az állami ügynökségek által korábban elvégzett feladatok egy részét. Ezek a helyi szervezetek, az állammal kötött szerződés alapján, felelőssé válnak a gyermek gondozásáért, miközben az állam megtartja annak meghatározását, hogy a gyermek gondozásba kerül-e. Frank szerint a modell egyértelmű felelősséget és elszámoltathatóságot ösztönöz: “Pontosan tudják, hogy milyen területen van a probléma, és azt mondanám, hogy sokkal inkább hajlandóak vagyunk, ebben az esetben más embereket néha felelősségre vonni, mint az ügynökség magát.”
egyes texasi területeken már működik a közösségi alapú ellátás, amelynek tervei szerint 2029-ig teljesen bevezetik. Januártól, a helyettesítő gondozásban lévő gyermekek ötöde közösségi alapú gondozásban volt.
Logan visszatért az iskolába a doktori családi tanulmányok. Segített megtervezni a közösségi alapú ellátás elindításáról szóló törvényjavaslatot az államban, majd karriert váltott: “Miután elmúlt, azt gondoltam, Nos, megyek, hogy valóban átnézzem ezt a dolgot” – mondta. A 2ingage ügyvezető igazgatója volt, a közösségi alapú gondozási vállalkozó Abilene – ben, mielőtt Midlandbe költözött, Texas, hogy a One Accord For Kids-szel dolgozzon, amikor a terület a közösségi alapú ellátás megvalósítására készül.
Logan néha arra gondol, hogy milyen pénzügyi előnyökkel jár a jog gyakorlásához való visszatérés, de a nevelőszülői munkát nehéz elhagyni: “ha egyszer elkezded, tudod, ez valami, ami megragad téged.”