ILO
bizonyos körülmények között az ILO 95.sz. Egyezménye lehetővé teszi a természetbeni bérek részleges kifizetését, különösen akkor, ha ez a Fizetési mód szokásos, a munkavállalók és családjaik személyes használatára és javára megfelelő, és az ilyen juttatások értéke faior és ésszerű. A felülvizsgálatot lásd az 1.6 pontban.
összefoglalni:
- a háztartási alkalmazottaknak olyan feltételeket kell biztosítani, amelyek nem kedvezőtlenebbek, mint általában a munkavállalók számára.
- a háztartási munkavállalók minimálbérének meghatározásakor készpénzben kell fizetni.
- a természetbeni kifizetések engedélyezéséhez a feltételek nem lehetnek kedvezőtlenebbek, mint általában a munkavállalók számára; a feltételeket a munkavállaló és családja személyes használatára és javára kell korlátozni; tisztességesen és objektíven kell értékelni; és nem szabad indokolatlanul csökkenteni a háztartási munkavállalók és családjaik szükségleteihez szükséges javadalmazást.
- ha háztartási munkavállalóknak kell lakniuk, a szállásdíjból nem szabad levonni, kivéve, ha a munkavállaló beleegyezik.
a természetbeni fizetés hatása a háztartási munkában
a háztartási munkában meglehetősen gyakori, hogy a bér egy részét természetbeni fizetik. Különösen azok a háztartási alkalmazottak, akik munkáltatójuk otthonában élnek, havi készpénzbért kapnak az átlag alatt, mert szállást kapnak. A háztartási alkalmazottak munkáltatói étkezést is biztosíthatnak, amelyet levonnak a fizetett bérből, függetlenül attól, hogy bent vagy kívül élnek-e.
míg a munkáltatótól kapott élelmiszer és szállás előnyös lehet a háztartási alkalmazott számára, és költség a munkáltató számára, az ilyen természetbeni kifizetések a minimálbér részeként e munkavállalókat jobban függővé teszik a munkáltatótól. Ez hosszú távon negatív hatással lehet a nyugdíj-és egyéb járulékalapú, jövedelemalapú társadalombiztosítási rendszerekre.
ezenkívül egy háztartási alkalmazott, aki munkáltatója otthonában él, könnyen kaphat szállást, de ez azt is jelenti, hogy megoldhatatlan vita esetén ez a munkavállaló elveszíti mind az állását, mind a menedéket. Ezen túlmenően a háztartási alkalmazottaknak elegendő összeget kell készpénzben keresniük, hogy menedéket és élelmet biztosítsanak saját családjuknak, miközben elegendő megtakarítást tesznek a jövőjükre és a családjuk jövőjére.
a szakértői bizottság megerősítette azt az elképzelést is, hogy a természetbeni kifizetések nem feltétlenül járnak a munkavállaló javára. Az 1949. évi bérvédelmi egyezményről szóló jelentésekről szóló általános felmérésben (95. sz.) és a bérek védelméről szóló 1949. évi ajánlásban (85. sz.) a Szakértői Bizottság kijelenti, hogy:
“a javadalmazás természetbeni juttatások formájában történő kifizetése, azaz a szabadon cserélhető törvényes fizetőeszköz helyett áruk és szolgáltatások nyújtása korlátozza a munkavállalók pénzügyi jövedelmét, ezért megkérdőjelezhető gyakorlat. Még azokban az iparágakban vagy foglalkozásokban is, amelyekben az ilyen Fizetési mód régóta bevált és az érintett munkavállalók jól fogadják, továbbra is szükség van biztosítékokra és jogszabályi védelemre a visszaélések kockázatával szemben.”
a természetbeni fizetés korlátozása
felismerve a háztartási munkavállalók természetbeni fizetésének magas gyakoriságát és néha visszaélésszerű gyakorlatait – és a munkavállalók ennek következtében felmerülő kockázatait – a 189.számú Egyezmény kifejezetten kimondja, hogy a háztartási munkavállalókat készpénzben kell fizetni, mint általában a munkavállalókat. Szigorúan korlátozza a természetben kifizethető bér arányát, hogy az ilyen kifizetések mikor teljesíthetők, és mit foglalhatnak magukban, a munkavállalók által általában élvezett feltételeknél nem kedvezőtlenebb feltételek mellett.
a javadalmazás korlátozott része természetbeni kifizetések formájában engedélyezhető az alábbi feltételek mellett:
- a természetbeni kifizetések nem lehetnek kedvezőtlenebbek, mint a munkavállalók más kategóriáira általánosan alkalmazandók.
- a munkavállalónak el kell fogadnia a természetbeni kifizetéseket.
- a természetbeni kifizetéseknek a munkavállaló személyes használatát és javát kell szolgálniuk; és
- az ilyen természetbeni kifizetésekhez rendelt pénzbeli értéknek tisztességesnek és ésszerűnek kell lennie. (Art. 12(2))
a háztartási alkalmazottakról szóló ajánlás 14. bekezdése, 2011 (sz. 201), további iránymutatást nyújt arra vonatkozóan, hogy a politikai döntéshozók hogyan tudják biztosítani, hogy a természetbeni kifizetésekkel ne éljenek vissza. Ezek a rendelkezések összhangban vannak a 4.95. számú Egyezményben foglaltakkal is, amelynek célja a munkavállalók védelme a visszaélésszerű vagy túlzott természetbeni kifizetésekkel szemben. Ugyanez vonatkozik az
háztartási alkalmazottakra is, ha a javadalmazás korlátozott hányadának természetbeni kifizetéséről rendelkeznek, a Tagoknak figyelembe kell venniük:
b) a természetbeni kifizetések pénzbeli értékének kiszámítása olyan objektív kritériumok alapján, mint a piaci érték, az önköltségi ár vagy adott esetben a hatóságok által rögzített árak;
c) a természetbeni kifizetések olyan mértékekre történő korlátozása, amelyek egyértelműen megfelelnek a háztartási munkavállaló személyes használatának és előnyeinek, mint például az élelmiszer és a szállás;
d) annak biztosítása, hogy amennyiben a háztartási alkalmazottnak a háztartás által biztosított szálláshelyen kell laknia, a munkavállaló eltérő megállapodása hiányában ne lehessen levonni az adott szálláshely díjazásából; és
e) annak biztosítása, hogy a háztartási munka végzéséhez közvetlenül kapcsolódó tárgyak, például egyenruhák, szerszámok vagy védőfelszerelések, valamint ezek takarítása és karbantartása ne minősüljenek természetbeni fizetésnek, és költségeiket ne vonják le a háztartási alkalmazott díjazásából. (para. 14)
ezek az intézkedések biztosítják a minimálbér-védelem hatékonyságát. Annak biztosításával, hogy a háztartási alkalmazottak megfelelő pénzbeli javadalmazásban részesüljenek, a politikai döntéshozók hatékonyan védik őket az elfogadhatatlan munkamódszerektől és a visszaélések helyzetétől, amelyekkel munkaadóik otthonában szembesülhetnek.
a gyakorlatban
- megtiltja a természetbeni kifizetések levonását a minimálbérből
- a természetbeni fizetés értékének mérése
- a természetbeni kifizetések értéke beleszámít-e a társadalombiztosítási járulékokba?