esettanulmány: Galapagos
a Csendes-óceánon, a dél-amerikai kontinenstől mintegy 1000 km-re található szigeteket és a környező tengeri rezervátumot egyedülálló élő Múzeumnak és az evolúció bemutatójának nevezik. A három óceáni áramlat összefolyásánál található Galapagos a tengeri fajok olvasztótégelye. A terület szárazföldi területe 766 514 ha, amely a szigetcsoport szárazföldi területének csaknem 97% – át teszi ki. A tengeri rezervátum mintegy 7 990 000 hektárt foglal magában.
figyelemfelkeltés
a Galápagos-szigetek világörökségi státusza hozzájárul a szigetek természetvédelmi jelentőségének nemzeti tudatosításához.
“valójában megerősíti az ecuadoriak számára, hogy az oldal valami egyedit képvisel. A Világörökség kijelölése arra is szolgál, hogy büszkeséget és felelősséget keltsen Ecuador lakossága körében, mivel rájönnek, hogy ők az emberiség pótolhatatlan örökségének őrzői. A helyi közösség is nagy büszkeséggel rendelkezik, és hajlandó megvédeni örökségét ” – Scott Henderson, Conservation International.
a közelmúltban a helyi tudatosságot nagyon jól látogatott polgári felvonulások bizonyították a cápák védelme érdekében. Ezek részét képezték a helyben a cápa évének nyilvánított tevékenységeknek, amely maga is válasz volt a Galapagos tengeri rezervátumban az illegális cápauszony-leválasztás (cápák uszonyainak eltávolítása) gyors növekedésére.
a helyszín WH-ként való fontosságáról és az azzal járó felelősségről szóló oktatás szempontjából a Galapagos-szigetek kezelésében részt vevő sok ember közül egy másik a következőképpen foglalta össze a helyzetet;
“a látogatók egyedi idegenvezető rendszerünkön keresztül ismerik és tájékoztatják a világörökségi státuszt, ami azt jelenti, hogy minden látogató szoros kapcsolatban áll a Galapagos Nemzeti Park Szolgálat (GNPS) által engedélyezett naturalista idegenvezetővel. Ezenkívül a GNPS látogatói csomag információkat tartalmaz a WH állapotáról, ugyanakkor kéri az együttműködést mindenkitől, hogy megőrizzék ezt az egyedülálló kincset a jövő generációi számára.”- Felipe Cruz, Charles Darwin Kutatóállomás.
a védelem növelése
a világörökségi státusz politikai befolyása olyan eszköz, amely hatékonyan felhasználható arra, hogy a kormányzati hatóságok hozzáállását vagy szándékait bármilyen mértékben megváltoztassa a helytelen intézkedések meghozatalától vagy a meglévő törvények és rendeletek nem megfelelő végrehajtásától. A közelmúltban kísérletet tettek az idegenforgalmi szabályozás oly módon történő módosítására, amely aláásta volna a részvételen alapuló irányítási rendszert, és csökkentette volna a galapagosi Környezetvédelmi Minisztérium hatáskörét. A Világörökségi Bizottság levele fontos szerepet játszott ennek a potenciálisan káros változásnak a megállításában.
Ecuador kormányát (GoE) a Világörökség Bizottsága és mások is arra ösztönözték, hogy tovább védjék a szigeteket a Galapagos-ra vonatkozó különleges törvény elfogadásával, amely magában foglalja:
- a helyszínre történő bevándorlás szigorúbb ellenőrzése;
- karanténrendszer létrehozása az idegen fajok elleni küzdelem érdekében;
- egy sokkal nagyobb tengeri rezervátum létrehozása a szigetek körül, jobb jogi védelemmel;
- a tulajdonjogok és a gazdasági tevékenységek korlátozása annak érdekében, hogy ezek összhangban legyenek a természetvédelmi céllal, és;
- növelte a terület nemzeti finanszírozását.
a finanszírozás növelése
gyakorlatilag biztos, hogy a WH státusz nélkül Galapagos továbbra is jelentős külső hozzájárulásokat kapna. Mint ilyen, a WH hatása e kivételes helyszín finanszírozásának növelésére kisebb lehet, mint a Világörökség listáján szereplő más védett területeken. Mindazonáltal a szigetekkel szorosan foglalkozó vezetők véleménye szerint a WH státusz segít a figyelem középpontjában a helyszínen, ami több pénz elkülönítését eredményezi. A WH megnevezés által biztosított kiemelkedő egyetemes érték ellenőrzése nélkül kevesebb finanszírozási javaslat készülhet, és ennek eredményeként kevesebb pénz áll rendelkezésre a munkához. A tanulmányban megkérdezett összes vezető jelezte, hogy a WH státuszt beépítették finanszírozási kérelmeikbe, mivel ez megerősítette a szigetek globális jelentőségét.
Galapagos esete azonban nem olyan erős vagy egyértelmű, mint más kevésbé híres helyszínek, például a közeli Kókusz-sziget esetében. Az a tény, hogy ez a webhely WH státusszal rendelkezik, valószínűleg jelentősebb szerepet játszik a finanszírozási lehetőségek növelésében, mint egy olyan nagy horderejű webhely esetében, mint a Galapagos. A Világörökség kijelölésének hozzáadott értéke ezért viszonylag nagyobb lehet a kevésbé ismert helyszínek, például a Kókusz-sziget esetében.
“a Világörökség kijelölése, a legtöbb védett terület esetében, növeli a helyszín kapcsolódó finanszírozási potenciálját. Bár ez nem hivatalos jogosultsági kritérium a globális környezetvédelmi eszköz (GEF) alapjaira, a kijelölés növeli a GEF erőforrásainak biztosításának esélyét ” – Gonzalo Castro, a GEF Titkárságának biológiai sokféleséggel foglalkozó csoportjának vezetője.
Galapagos és a Kókusz-szigetek összekapcsolása az UNESCO-Világörökség/ENSZ Alapítvány nemrégiben indított projektje tengeri folyosót kíván létrehozni a kettő között. A projekttel kapcsolatos további információkért kövesse az alábbi linket;
a tengeri védelem előmozdítása a Világörökség révén a Csendes-óceán keleti részén
a gazdálkodás javítása
a Világörökség Központon keresztül lehetőséget biztosítottak a Galapagos-i vezetők számára, hogy több képzésben részesüljenek, és átadják saját tapasztalataikat a Galapagos kezelésével kapcsolatban. Arra a kérdésre, hogy a megnövekedett hálózatépítés és a telephelyek közötti csere tovább javítaná-e a menedzsmentet, az összes megkérdezett vezető határozottan azt válaszolta, hogy igen. Az egyik szavaival:
“hasznos eszköz lesz, amely óriási mértékben javítja más webhelyek kezelését, valamint segítséget nyújt a Galapagos-vezetők számára. A menedzserek hálózata a problémák megosztására és a megoldásokért való együttműködésre a Világörökség Központ támogatásával lenne a leghatékonyabb mechanizmus a kapacitásunk és más helyszínek menedzsereinek kapacitásának növelésére.”- Felipe Cruz, Charles Darwin Kutatóállomás.
hasznosítása turizmus
a Galápagos-szigetek turizmus egyik fő szempont. A belépődíj mellett a Galapagos Nemzeti Park díjat számít fel az utazásszervezőknek, valamint egyéb szolgáltatásoknak és ügyfeleknek.
“bár ez a díj nem kapcsolódik ahhoz a tényhez, hogy a Galápagos-szigetek a Világörökség része, egyértelmű, hogy a státusz segít a díj igazolásában a látogatók és a felhasználók számára.”- Felipe Cruz
a Galapagos-szigetek számára a kapcsolódó idegenforgalmi ágazat fenyegetései jelentősek. A két legjelentősebb: először is a helyi állatvilágot fenyegető veszély, amelyet az egész éves turisztikai jelenlét okoz, ami a helyi népesség növekedéséhez, az invazív fajok növekedéséhez és több földterület pusztulásához vezet az urbanizáció és a mezőgazdaság számára; másodszor pedig a park nagyszámú látogatója által generált hulladék által okozott fenyegetés.
különösen Galápagosban az idegen fajok fokozott betelepítése tönkreteszi a helyi biodiverzitást és a természetes élőhelyeket. Ennek fényében a WH Bizottság karanténintézkedések bevezetését és programok kezdeményezését javasolta a kecskék és más vadon élő állatok felszámolására. Az ecuadori kormány válaszul ellenőrző és karanténrendszert vezetett be, valamint számos szigeten kiirtotta a kecskéket.
a témában megkérdezett vezetők szerint összességében, mióta a helyszín világörökséggé vált, jelentős hasznot húzott, különösen a WH befolyása a helyszín kiterjesztésére a tengeri rezervátumra, valamint a Galapagosra vonatkozó külön törvény Ecuadori kormányzati elfogadása.