• Articles
• admin

a Kongresszus demokratái csütörtökön átfogó bevándorlási reformtervezetet vezettek be, amelyet Joe Biden elnök az első hivatali napján megfogalmazott prioritások köré alakított ki, ideértve az állampolgársághoz vezető utat az Egyesült Államokban élő becslések szerint 10,5 millió nem dokumentált bevándorló számára.

ha elfogadják, a régóta várt törvényjavaslat, az úgynevezett 2021-es amerikai állampolgársági törvény, az Egyesült Államok bevándorlási rendszerének 1986 óta a legátfogóbb reformját jelentené — és Donald Trump volt elnök nativista napirendjének megrovása lenne.

de nem valószínű, hogy a jogszabály, amely egyfajta küldetésnyilatkozat a Demokrata Párt bevándorlási, vonzza a 10 republikánus szavazat szükséges ahhoz, hogy folytassa a szenátusban — kivéve, ha a demokraták megszünteti vagy megváltoztatja a filibuster oly módon, hogy lehetővé tenné számukra, hogy adja át a számlát anélkül, hogy egyetlen republikánus szavazás.

a törvényjavaslat középpontja az állampolgársághoz vezető nyolcéves út az okmányokkal nem rendelkező bevándorlók számára, akik 1.január 2021. előtt érkeztek az Egyesült Államokba. Olyan rendelkezéseket is tartalmaz, amelyek kezelnék a migráció mögöttes okait, növelnék a rendelkezésre álló vízumok és zöldkártyák számát, beruháznának a határátlépési kikötők technológiájába és infrastruktúrájába, megszüntetnék a menedékjog előtt álló akadályokat, és megerősítenék a bevándorló munkavállalók védelmét.

észrevehetően hiányoznak a törvényjavaslatból olyan rendelkezések, amelyek előmozdítanák a Határbiztonságot és a belső végrehajtási intézkedéseket, amelyeket a republikánusok régóta keresnek. Például a korábbi republikánus javaslatok növelték volna a határfal építésének finanszírozását, bűncselekménnyé tették, hogy engedély nélkül jelen legyenek az Egyesült Államokban, és megkövetelték, hogy a gyermekeket határozatlan ideig tartsák fogva szüleikkel együtt, amíg kiutasítási eljárással szembesülnek.

néhány republikánus már figyelmeztette a törvényjavaslatot, hogy “visszatér a radikális baloldali politikához, amely ösztönzi az illegális bevándorlást és elősegíti a külföldi állampolgárok végtelen áradatát az Egyesült Államokba.”

de a demokraták eddig vonakodtak kijelenteni, hogy hajlandóak tárgyalni a republikánusokkal a határbiztonság megerősítéséről a belépési kikötők korszerűsítésén vagy a törvényjavaslat legalizációs rendelkezéseinek szűkítésén túl.

szen. Bob Menendez, a törvényjavaslat vezető Szenátusi támogatója csütörtöki sajtóértekezletén azt mondta, hogy az átfogó bevándorlási reform az elmúlt két évtizedben újra és újra kudarcot vallott, mert a demokraták “túl gyorsan megadták magukat a szélsőséges hangoknak, akik nem voltak hajlandók elfogadni a bevándorlók emberségét és hozzájárulását országunkhoz, és mindent elutasítanak … amnesztiaként.”

“tudjuk, hogy az előre vezető út tárgyalásokat igényel másokkal. De nem fogunk engedményeket tenni a kapun kívül” – mondta Menendez. “Soha nem nyerünk olyan vitát, amelyhez nincs bátorságunk.”

kaliforniai képviselő Linda S. A. D. N. C., aki csütörtökön a házban egy társ-törvényjavaslatot vezetett be, szintén figyelmeztetett a hívás során, hogy ” a cinizmus legyőzhet minket, mielőtt még megpróbálnánk.”

bár az ügyvédek nyitottságát fejezték ki a kisebb számlákkal való indulásra, amelyek könnyebben vonzódhatnak — például azok, akik legalizálják az Álmodozókat, akik gyermekként érkeztek az Egyesült Államokba, valamint a mezőgazdasági munkások és más alapvető munkások — a demokraták jelenleg az átfogó reformot prioritásként kezelik. Az újságírókkal folytatott szerdai felhívásban, egy magas rangú közigazgatási tisztviselő nem zárta ki annak lehetőségét, hogy a demokraták részenkénti jogszabályokat is folytathatnak, de azt mondta, hogy a teljes bevándorlási rendszer rögzítése elengedhetetlen.

a törvényjavaslat kilátásaival kapcsolatos gyakorlati megfontolások mindazonáltal továbbra is sújtják azokat az ügyvédeket, akik egyszerűen csak megpróbálnak minél több ember számára megkönnyebbülést elérni a lehető leggyorsabban az ostrom alatt élő közösségek négy éve után.

“miközben ezt a törvényjavaslatot olvasom és boncolgatom, az egyetlen kérdés a fejemben az, hogyan? Nem csak mi. Mi a stratégia?”Erika Andiola, a Raices bevándorlójogi csoport érdekképviseleti vezetője tweetelt. “Hogyan tervezik a demokraták betartani a bevándorló közösségnek tett ígéreteiket? Mert biztosíthatom Önöket, hogy Trump pártja semmi jót nem fog tenni nekünk.”

a törvényjavaslat végrehajtaná a legális bevándorlás reformját

a törvényjavaslat középpontjában egy olyan rendelkezés áll, amely lehetővé tenné az okmányokkal nem rendelkező bevándorlók számára, hogy jogi státuszt és végül állampolgárságot szerezzenek.

a folyamat legalább nyolc évig tart. A jogosultsághoz a bevándorlóknak 1.január 2021-én vagy azt megelőzően fizikailag jelen kellett volna lenniük az Egyesült Államokban, hacsak humanitárius okokból nem adnak mentességet.

kezdetben a bevándorlók munkavállalási engedélyt szerezhetnek és külföldre utazhatnak azzal a biztosítékkal, hogy újra beléphetnek az Egyesült Államokba. Öt év után kérhetik a zöld kártyát, ha átmennek a háttérellenőrzéseken és adót fizetnek. A halasztott gyermek érkezési program és az ideiglenes védett státusz hatálya alá tartozó bevándorlók, valamint a mezőgazdasági dolgozók azonban azonnal kérhetik a zöld kártyát.

miután három évig megtartották zöld kártyájukat, és további háttérellenőrzéseket végeztek, kérhetik az amerikai állampolgárságot.

az ilyen jogszabályok hatását nem lehet túlbecsülni: potenciálisan emberek millióit hozhatja ki az árnyékból.

“mindegyikük számára a megtört bevándorlási rendszer az útjában áll annak, hogy elismerjék azokat, akik már vannak: közösségeink fontos tagjai” – Maria Praeli, a bevándorló érdekképviseleti csoport kormányzati kapcsolatokért felelős vezetője FWD.us, mondta egy sajtó felhívásban.

a legális bevándorlási rendszer egyéb reformjai között a törvényjavaslat tartalmaz egy rendelkezést, amely megakadályozza az elnököket abban, hogy kategorikus tilalmakat adjanak ki a bevándorlásra. Emellett megszüntetné a családi alapú bevándorlás akadályait, beleértve a hosszú vízumhátralékokat és a foglalkoztatáson alapuló zöld kártyákat, amelyek viszonylag megközelíthetetlenek voltak az alacsonyabb bérű iparágak munkavállalói számára.

hatályon kívül helyezné a Clinton-korszak korlátozásait, amelyek megakadályozzák, hogy azok az emberek, akik több mint hat hónapig engedély nélkül tartózkodtak az Egyesült Államokban, három-10 évre visszatérjenek az országba. E bevándorlók közül sokan egyébként jogosultak lennének jogi státusz igénylésére, gyakran egy amerikai állampolgáron vagy egy zöld kártyával rendelkező Házastárson keresztül.

emellett megerősítené a bevándorló munkavállalók védelmét azáltal, hogy hozzájárulna annak biztosításához, hogy a súlyos munkaügyi jogsértések áldozatai vízumot kapjanak, megvédené a munkahelyi megtorlással szembesülőket a kitoloncolástól, és létrehozna egy bizottságot a foglalkoztatás ellenőrzési folyamatának javítására.

a legális bevándorlási rendszer érdemi változásai mellett a törvényjavaslat retorikai változásokat is bevezetne, a szövetségi bevándorlási törvényekben a “nem állampolgár” szót helyettesítve az “idegen” szóval.

a törvényjavaslat célja a migráció kiváltó okainak kezelése

a törvényjavaslat célja, hogy megvalósítsa Biden elképzelését a migráció regionális megközelítéséről, foglalkozva azokkal a tényezőkkel, amelyek a közép-amerikai migránsokat arra késztetik, hogy elmeneküljenek hazájukból.

alelnökként Biden 750 millió dolláros programot dolgozott ki El Salvador, Guatemala és Honduras — Közép — Amerika északi háromszögének országai-kormányaival együtt, amelynek célja a gazdasági fejlődés javítása, valamint az erőszak és a korrupció visszaszorítása a régióban, de a Trump-adminisztráció 2019 márciusában leállította ezt az erőfeszítést.

az új törvényjavaslat erre a koncepcióra épül, és négy év alatt 4 milliárd dollárt különít el e tényezők kezelésére és az északi háromszög kormányainak ösztönzésére az életkörülmények javítására.

emellett új feldolgozó központokat hozna létre az egész régióban, hogy regisztrálják a menekültként minősített migránsokat, és letelepítsék őket az Egyesült Államokban. És újraegyesítené az elválasztott családokat a közép-amerikai kiskorúak programjának újraindításával — amelynek keretében a gyermekek csatlakozhatnak az Egyesült Államokban élő rokonaikhoz -, és új feltételes szabadlábra helyezési programot hozna létre azok számára, akiknek családtagjai az Egyesült Államokban vízumért támogatták őket.

a törvényjavaslat célja továbbá, hogy javítsa a közép-amerikai országok kapacitását a menedékkérők és menekültek feldolgozására és védelmére az ENSZ-szel és más nem kormányzati szervezetekkel való együttműködés révén.

úgy tűnik, hogy a javaslat lényegesen különbözik azoktól a megállapodásoktól, amelyeket a Trump — adminisztráció közvetített az Északi háromszög országaival, amelyek lehetővé tették az Egyesült Államok számára, hogy menedékkérőket visszaküldjenek ezekbe az országokba, hogy védelmet kérjenek-a megállapodások Biden megfogadta, hogy felmondják. A törvénytervezet nem ír elő semmiféle kötelezettséget a menedékkérők számára, hogy az Egyesült Államokon kívül keressenek védelmet, ehelyett azt kívánja biztosítani, hogy a migránsok megfelelő eljárással és tájékoztatással rendelkezzenek a jogaikról, valamint hogy megfelelően átvilágítsák őket, és olyan dokumentumokat kapjanak, amelyek lehetővé teszik számukra a szabad mozgást és a szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférést.

a törvényjavaslat növelhetné a bevándorlás végrehajtásának finanszírozását, különös tekintettel a technológiára

a törvényjavaslat lehetővé tenné a bevándorlás végrehajtásának finanszírozásának meghatározatlan növelését. Alejandro Mayorkas Belbiztonsági Minisztérium titkárának fel kell mérnie a szükséges pontos dollárösszeget, de ez ellentmondásosnak bizonyulhat, tekintettel arra, hogy sok bevándorló szószóló az elmúlt négy évben arra szólította fel a törvényhozókat, hogy szüntessék meg vagy legalábbis szüntessék meg a bevándorlási végrehajtó szerveket, akiknek költségvetése Trump alatt ballonozott.

ezek az alapok az átvilágítási technológia, a tisztképzés, a belépési kikötők infrastruktúrájának és a belépési kikötők közötti határbiztonság javítására irányulnának, előnyben részesítve a határfal alternatíváit.

a törvényjavaslat mechanizmusokat hozna létre a DHS soraiban elkövetett kötelességszegések kezelésére, növelné az ilyen eseteket kivizsgáló DHS szakmai felelősségi Hivatal személyzetét, és előírná az Ügynökség számára, hogy hozzon létre erőhasználati politikát. Ez kritikus első lépés lenne az ügynökség megreformálásában, amely Trump alatt politizálódott,időnként Bevándorlási és” törvény és rend ” napirendjének szócsöveként.

szigorítaná a bűnbandák és a kábítószer-kereskedők büntetését is.