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Dans certaines circonstances, la Convention no 95 de l’OIT permet le paiement partiel des salaires en nature, en particulier lorsque ce mode de paiement est habituel, approprié pour l’usage personnel et le bénéfice des travailleurs et de leurs familles, et que la valeur de ces indemnités est faible et raisonnable. Voir la section 1.6 pour un examen.

Pour résumer:

• Les travailleurs domestiques devraient avoir droit à des conditions qui ne soient pas moins favorables que pour les travailleurs en général.
• Lors de la fixation d’un salaire minimum pour les travailleurs domestiques, il doit être payé en espèces.
• Si l’on veut autoriser les paiements en nature, les conditions ne peuvent être moins favorables que pour les travailleurs en général; elles doivent être limitées à l’usage personnel et au bénéfice du travailleur et de sa famille; elles doivent être valorisées équitablement et objectivement; et elles ne doivent pas diminuer indûment la rémunération nécessaire aux besoins des travailleurs domestiques et de leur famille.
• Si les travailleurs domestiques sont tenus de vivre, aucune déduction sur la rémunération du logement ne devrait être autorisée, sauf accord du travailleur.

L’impact du paiement en nature dans le travail domestique

Dans le travail domestique, il est assez courant qu’une partie du salaire soit payée en nature. Les travailleurs domestiques qui vivent au domicile de leur employeur, en particulier, reçoivent un salaire mensuel en espèces inférieur à la moyenne parce qu’ils bénéficient d’un logement. Les employeurs de travailleurs domestiques peuvent également fournir des repas qui sont déduits du salaire payé, qu’ils vivent à l’intérieur ou à l’extérieur.
Bien que recevoir de la nourriture et du logement de l’employeur puisse être avantageux pour le travailleur domestique et être une dépense pour l’employeur, recevoir de tels paiements en nature dans le cadre du salaire minimum rend ces travailleurs plus dépendants de l’employeur. Cela peut avoir des répercussions négatives à long terme sur leurs régimes de retraite et autres régimes de sécurité sociale contributifs basés sur le revenu.
De plus, un travailleur domestique qui vit au domicile de son employeur peut très bien recevoir un logement, mais cela signifie également qu’en cas de différend insoluble, ce travailleur perdrait à la fois son emploi et son logement. De plus, les travailleurs domestiques doivent gagner des sommes suffisantes en espèces afin de fournir un logement et de la nourriture à leurs propres familles, tout en économisant suffisamment pour leur avenir et celui de leurs familles.

Le Comité d’experts a également renforcé l’idée que les paiements en nature ne profitent pas nécessairement au travailleur. Dans l’Étude générale sur les rapports concernant la Convention sur la Protection des Salaires de 1949 (No 95) et la Recommandation sur la Protection des salaires de 1949 (No 85), la Commission d’experts déclare que:
 » Le paiement d’une rémunération sous forme d’indemnités en nature, c’est-à-dire la fourniture de biens et de services au lieu d’un cours légal librement échangeable, tend à limiter les revenus financiers des travailleurs et est donc une pratique discutable. Même dans les industries ou professions dans lesquelles une telle méthode de paiement est établie de longue date et bien accueillie par les travailleurs concernés, il existe toujours un besoin de garanties et de protection législative contre le risque d’abus. »

Limitation du paiement en nature

Reconnaissant la forte prévalence et les pratiques parfois abusives de payer les travailleurs domestiques en nature – et les risques auxquels les travailleurs sont confrontés en conséquence – la Convention no 189 stipule explicitement que les travailleurs domestiques doivent être payés en espèces, comme les travailleurs en général. Il fixe des limites strictes à la proportion du salaire qui peut être payé en nature, lorsque de tels paiements peuvent être effectués, et ce qu’ils peuvent inclure, dans des conditions non moins favorables que celles dont bénéficient généralement les travailleurs.
Une proportion limitée de la rémunération sous forme de paiements en nature peut être autorisée, dans les conditions suivantes:

• Les paiements en nature ne peuvent pas être moins favorables que ceux généralement applicables à d’autres catégories de travailleurs.
• Le travailleur doit accepter les paiements en nature.
• Les paiements en nature doivent être pour l’usage personnel et le bénéfice du travailleur; et
• La valeur monétaire attribuée à ces paiements en nature doit être juste et raisonnable. (Art. 12(2))

Paragraphe 14 de la Recommandation sur les travailleurs domestiques, 2011 (No. 201), fournit des orientations supplémentaires sur la manière dont les décideurs peuvent s’assurer que les paiements en nature ne sont pas abusés. Ces dispositions sont également conformes à celles de l’article 4 de la Convention no 95, qui vise également à protéger les travailleurs contre les paiements abusifs ou excessifs en nature. Elle s’applique également aux travailleurs domestiques
Lorsqu’il est prévu le paiement en nature d’une proportion limitée de la rémunération, les Membres devraient considérer:

Ces mesures garantissent l’efficacité des protections du salaire minimum. En veillant à ce que les employés de maison reçoivent une rémunération suffisante en espèces, les décideurs les protègent efficacement des formes de travail inacceptables et des situations de maltraitance auxquelles ils peuvent être confrontés au domicile de leurs employeurs.

En pratique

• Interdire la déduction des paiements en nature du salaire minimum
• Mesurer la valeur des paiements en nature
• La valeur des paiements en nature doit-elle être prise en compte dans les cotisations de sécurité sociale?