Geben wir zu viel für Sonderpädagogik aus?
Diese Frage wurde mir kürzlich gestellt, als ich beim Education Commission of the States ‚National Forum in Washington, DC, vorstellte, und meine Antwort überraschte die meisten Teilnehmer des Treffens. Ich sagte, dass wir nicht wissen, ob wir in diesem Land zu viel oder sogar zu wenig für Sonderpädagogik ausgeben, weil wir nicht wissen, wie viel wir tatsächlich ausgeben. Wir wissen, wie viel zusätzliche Bundesmittel wir Sonderpädagogen zur Verfügung stellen – und wir können (irgendwie) abschätzen, wie viel staatliche Mittel bereitgestellt werden. Wir wissen jedoch nicht, wie viel dieser Mittel tatsächlich für die Ausbildung von Schülern mit besonderen Bedürfnissen ausgegeben wird.
Staatliche Finanzierung für Sonderpädagogik
Ein kürzlich veröffentlichter Bericht der Bildungskommission der Staaten ergab, dass alle 50 Staaten zusätzliche Mittel für Schüler der Sonderpädagogik bereitstellen. Siebzehn Staaten finanzieren sich durch Programme außerhalb der primären Formel des Staates. In diesen 17 Staaten können wir genau verfolgen, wie viel zusätzliche Mittel bereitgestellt werden. Die verbleibenden 33 Staaten verwenden ihre primäre Finanzierungsformel, um sonderpädagogische Mittel zu verteilen, was es sehr schwierig, fast unmöglich macht, festzustellen, wie viel zusätzliche Mittel tatsächlich bereitgestellt werden.
Jedes Jahr schätzt die Volkszählung der Vereinigten Staaten, wie viel Staatseinnahmen für spezielle Bildungsprogramme aufgewendet werden. Im Schuljahr 2013/14 (dem letzten verfügbaren Jahr) schätzte die US-Volkszählung, dass die Staaten zusätzliche Einnahmen in Höhe von 19 Milliarden US-Dollar für sonderpädagogische Programme zur Verfügung stellten. Nun, hier ist das Problem mit dieser Zahl – der Bericht sagt, dass 13 Staaten keine zusätzlichen Einnahmen für spezielle Bildungsprogramme zur Verfügung gestellt haben und wir wissen, dass sie alle eine gewisse Finanzierung zur Verfügung stellen (siehe oben). Diese 19-Milliarden-Dollar-Schätzung ist jedoch alles, was wir zur Verfügung haben.
Hinzufügen von Bundesmitteln zum Mix
Im Schuljahr 2013/14 stellte die Bundesregierung zusätzliche 11 US-Dollar zur Verfügung.5 milliarden in Sonderpädagogik Finanzierung durch die Personen mit Behinderung Education Act (IDEA), Teil B. Wenn wir kombinieren staatliche und Bundesmittel gab es mindestens $ 30,5 Milliarden an zusätzlichen Einnahmen für sonderpädagogische Programme in den Jahren 2013-14, die entspricht etwa $ 4.700 Einnahmen pro sonderpädagogische Schüler.
Der Unterschied zwischen Einnahmen und Ausgaben
Es gibt nur wenige Informationen darüber, wie viel Schulbezirke in den USA tatsächlich für die Ausbildung von Schülern mit Behinderungen ausgeben. Die meisten Staaten verlangen von den Distrikten nicht, dass sie ihre Ausgaben für Sonderpädagogik melden, und die Staaten, die dies tun, verlangen in der Regel keine detaillierten Finanzinformationen. Der jüngste Versuch, die tatsächlichen Ausgaben für Sonderpädagogik zu berücksichtigen, wurde vom Special Education Expenditure Project (SEEP) unternommen. SEEP, finanziert von der Bundesregierung, überprüfte die Ausgaben für Sonderpädagogik aus dem Schuljahr 1999-2000 und stellte fest, dass die durchschnittlichen Ausgaben für einen allgemeinbildenden Schüler in diesem Jahr 6.556 US-Dollar betrugen, verglichen mit 12.474 US-Dollar für Schüler mit Behinderungen. Das ist also unsere beste Schätzung und es ist 16 Jahre alt.
Warum dies wichtig ist
Wir haben nur geschätzte Zahlen darüber, wie viel sonderpädagogische Einnahmen den Schulbezirken zur Verfügung gestellt werden, und eine 16-jährige Studie, die uns darüber informiert, wie viel wir tatsächlich für diese Schüler ausgeben. Ohne bessere Daten können wir nicht feststellen, ob wir zu viel oder zu wenig für Sonderpädagogik ausgeben. Eine Sache, die staatliche Entscheidungsträger tun könnten, ist zu verlangen, dass Schulen ihre tatsächlichen Ausgaben für Sonderschüler melden. Bezirke und Chartas benötigen möglicherweise staatliche Hilfe, um dies zu tun – aber es könnte sich lohnen, staatliche Dollar zu investieren, um dieses wichtige Thema in den Griff zu bekommen.
