Fünf Fakten über Davis-Bacon-Löhne, die jeder Auftragnehmer wissen muss
Wenn Sie jemals an einem staatlichen Bauprojekt gearbeitet haben, Sie haben wahrscheinlich den Namen „Davis-Bacon“ gehört.“ Oder diese beiden Worte könnten der Grund sein, warum Sie noch nie einen öffentlich finanzierten Job angeboten haben.
Technisch gesehen ist Davis-Bacon der Name von nur einem Stück Mindestlohngesetzgebung. Menschen verwenden es jedoch häufig, um sich auf alle Arten von Mindestlohnanforderungen zu beziehen. Und es gibt Auftragnehmern viel zu beachten. Aber das Eintauchen in die Fakten über eines der am meisten diskutierten Gesetze des Bauwesens kann helfen, den Zweifel aus „Davis“ zu nehmen und den Speck für Ihr Unternehmen nach Hause zu bringen.
1. Davis-Bacon-Löhne werden vom Bund festgelegt, lokal angewendet.
Mindestlohnanforderungen bestehen aus zahlreichen Bundes-, Landes- und lokalen Gesetzen, aber die meisten Bundesprojekte unterliegen dem Davis-Bacon Act.
Was ist der Davis-Bacon Act?
Der Davis-Bacon Act von 1931 verlangt von Auftragnehmern und Subunternehmern, die an staatlich finanzierten Arbeitsplätzen arbeiten, dass sie ihren Arbeitern Löhne und Sozialleistungen zahlen, die nicht geringer sind als die, die andere vor Ort ihren Arbeitern für ähnliche Projekte zahlen. Dies wird als „vorherrschender“ Lohn bezeichnet. Unter Davis-Bacon, Auftragnehmer können diesen Lohn als Kombination aus Bargeld und Nebenleistungen auszahlen.
Davis-Bacon gilt im Allgemeinen für Verträge über 2.000 US-Dollar, an denen die US-Regierung oder der District of Columbia beteiligt sind. Es umfasst den Bau, die Änderung oder Reparatur von öffentlichen Gebäuden und öffentlichen Arbeiten. Es erfordert auch, dass der Auftragnehmer oder Subunternehmer die entsprechende Lohnskala auf der Baustelle gut sichtbar anzeigt.
Was sind Davis-Bacon-bezogene Handlungen?
Obwohl die Leute manchmal „Davis-Bacon“ austauschbar mit „vorherrschendem Lohn“ sagen, regeln zahlreiche andere Bundes-, Landes- und lokale Gesetze die Lohnanforderungen.
DBRA umfassen etwa 60 Statuten, die vorherrschende Lohnbestimmungen enthalten. Sie unterstützen Davis-Bacon-Projekte durch Zuschüsse, Darlehen und Versicherungen.
SCA gilt für Bundesverträge über 2.500 USD für Servicearbeiten. Davis-Bacon Act Löhne können auch für Service Contract Act Verträge gelten, wenn der Vertrag erhebliche separate Bautätigkeit erfordert (29 C.F.R 4.116).
CWHSSA verlangt, dass Auftragnehmer einen Standard-Überstundensatz für Davis-Bacon- und SCA-Verträge zahlen. Arbeiter und Mechaniker müssen das Eineinhalbfache des Grundtarifs für mehr als 40 geleistete Arbeitsstunden pro Woche erhalten. Diese Anforderung ist „selbstausführend“, dh sie kann auch ohne Angabe des Vertrags gelten.
Das Copeland Act gilt für mehr als nur Lohnrückschläge. Es regelt auch Abzüge von Davis-Bacon vorherrschenden Löhnen und verlangt von Auftragnehmern, eine wöchentliche „Konformitätserklärung“ einzureichen.“ Auftragnehmer kennen diese Berichte häufiger als „zertifizierte Gehaltsabrechnung.“
Was sind Davis-Bacon-Löhne?
Die Davis-Bacon-Mindestlöhne basieren „auf den Löhnen, die der Arbeitsminister für die entsprechenden Klassen von Arbeitern und Mechanikern festlegt, die für Projekte mit einem ähnlichen Charakter wie die Vertragsarbeit eingesetzt werden“ in diesem lokalen Bereich (40 U.S.C. 3142). Mit anderen Worten, das US-Arbeitsministerium setzt Davis-Bacon-Löhne fest und hält sie im Laufe der Zeit aufrecht.
Diese Lohnbestimmungen sind online veröffentlicht unter wdol.gov , zusammen mit Service Contractor Act Lohnbestimmungen. Jede Lohnermittlung listet einen Baranteil und einen Nebenanteil auf, die für jede Arbeitsklassifizierung zu zahlen sind. Auftragnehmer können jedoch auch Bargeld verwenden, um Randanforderungen auszuzahlen.
Staatliche oder lokale Gerichtsbarkeiten können jedoch auch Lohnanforderungen haben, und Auftragnehmer müssen diese ebenfalls untersuchen.
2. Zahlreiche Kriterien bestimmen, wer Davis-Bacon-Löhne verdient.
Das Davis-Bacon-Gesetz besagt, dass die vorherrschenden Löhne an „alle Mechaniker und Arbeiter gezahlt werden müssen, die am Ort der Arbeit beschäftigt sind“, aber es ist wichtig zu bestimmen, wer diese Angestellten sind und was der Ort der Arbeit ist.
Gemäß dem Code of Federal Regulations umfasst ein Arbeiter oder Mechaniker „mindestens diejenigen Arbeiter, deren Aufgaben manueller oder physischer Natur sind . . . im Unterschied zu mental oder managerial“ (29 C.F.R. 5.2). Diese Definition ist nicht auf bestimmte Berufe beschränkt, sondern kann unter bestimmten Voraussetzungen Lehrlinge, Auszubildende und Helfer umfassen. Dazu können auch Vorarbeiter gehören, die mehr als 20% ihrer Arbeitswoche mit manueller oder körperlicher Arbeit verbringen.
Der Arbeitsort trägt auch eine spezifische Definition. In erster Linie ist es „der physische Ort oder die Orte, an denen das im Vertrag geforderte Gebäude oder Werk verbleibt.“ Es kann jedoch auch andere Standorte umfassen, die speziell und fast ausschließlich für diesen Vertrag eingerichtet wurden. Standorte wie Werkzeughöfe oder Vorfertigungsanlagen sind möglicherweise nicht qualifiziert, wenn der Auftragnehmer sie für andere Arbeiten verwendet und wenn sie nicht an den primären Arbeitsort angrenzen.
Ein Arbeiter kann dann beispielsweise Materialien für einen Davis-Bacon-Job in einer externen Anlage vorfertigen, die für mehrere Projekte verwendet wird. In diesem Fall würde seine Arbeit nicht unter dem Davis-Bacon Act zu qualifizieren scheinen. Obwohl seine Arbeit hilft, das Projekt abzuschließen, Er ist nicht „am Ort der Arbeit beschäftigt.“
3. Davis-Bacon Lohnbestimmungen hängen von Ihnen ab.
Unabhängig davon, ob Sie jemals einen Davis-Bacon-Lohnjob gearbeitet haben, haben Sie möglicherweise irgendwann ein Formular WD-10 erhalten. Die Regionalbüros des Arbeitsministeriums verwenden dieses Formular, um alle drei Jahre Lohnerhebungen für jeden Staat durchzuführen. Auftragnehmer, die diese „Davis-Bacon-Lohnerhebung“ ausfüllen, stellen die Hauptinformationsquelle von DOL für Davis-Bacon-Lohnbestimmungen dar.
Das Formular WD-10 erfasst drei Bauarten getrennt: Gebäude, Schwer / Autobahn und Wohngebäude. Wenn befragte Auftragnehmer genügend Informationen für die „Schlüsselklasse“ der Arbeitnehmer in jedem von ihnen zurückgeben, kann das Arbeitsministerium die durchschnittlichen Lohn- und Nebenleistungssätze bestimmen. Wenn zu wenige Auftragnehmer antworten, kann DOL auf die Verwendung zertifizierter Gehaltsabrechnungen aus Gebietsprojekten zurückgreifen, um einen vorherrschenden Lohn zu bestimmen. Bei stark eingeschränkten Informationen können die Lohnbestimmungen für einige Bauarten oder Schlüsselklassen unvollständig sein.
Daher ist es im besten Interesse der Auftragnehmer, nach Möglichkeit Daten zurückzugeben, um die Preise fair und genau zu gestalten. Das Ausfüllen von WD-10s erfordert eine sorgfältige Analyse Ihrer früheren Gehaltsabrechnungen, aber eine gute Lohnbuchhaltungssoftware für den Bau macht dies viel einfacher. Das Hauptmerkmal ist die Möglichkeit, zertifizierte Gehaltsabrechnungsberichte nachträglich zu erstellen. Ihre Software kann dann für jeden Ihrer Nicht-Davis-Bacon-Jobs einen zertifizierten Gehaltsabrechnungsbericht erstellen, der Ihnen alle Informationen enthält, die Sie zum Ausfüllen eines Formulars WD-10 benötigen.
4. Sie können sich über Davis-Bacon-Löhne informieren.
Nichts kann Ihnen die Vor- und Nachteile von Davis-Bacon so beibringen wie die Erfahrung in der realen Welt, aber es gibt die Ressourcen, um sich weiterzubilden. Die meisten Auftragnehmer sagen, dass der frustrierendste Teil der Arbeit mit Davis-Bacon-Löhnen darin besteht, Antworten zu finden. Fragen werden auftauchen, und die beste Quelle wird immer die direkte Quelle sein. Wenn Sie Zweifel haben, verweisen Sie auf den aktuellsten Text des Gesetzes selbst und die Ressourcen des Arbeitsministeriums.
- Die U.S. DOL and Hour Division (WHD)
- Der Davis-Bacon Act in der geänderten Fassung
- Code of Federal Regulations, Untertitel A
- Jüngste Gerichtsentscheidungen über Davis-Bacon-Löhne
- Formular WD-10 und Anweisungen
- Davis -Mindestlohnbestimmungen
5. Construction Payroll Software ist der Schlüssel für die Einhaltung der Davis-Bacon-Lohnanforderungen.
Wenn das Verständnis der Davis-Bacon-Lohnanforderungen die halbe Miete ist, ist die andere Hälfte die Einhaltung. Es reicht nicht, die Regeln zu kennen. Auftragnehmer müssen einen Weg finden, die Prozesse zu verwalten, mit denen sie die Davis-Bacon-Lohnanforderungen erfüllen können. Ihre Mitarbeiter müssen weiterhin genaue Arbeitszeitkarten erfassen, komplexe Berechnungen verwenden und zertifizierte Gehaltsabrechnungsberichte ausfüllen.
Konstruktionsspezifische Software hilft dabei, mehr Daten effektiv zu verwalten, mehr Prozesse zu automatisieren und menschliche Fehler zu reduzieren, die andernfalls zu Unterzahlungen, Überzahlungen oder Fehlberichten führen können. So geht’s:
Mehrere Tariftabellen für Gebiete und Gewerke
Nicht für jeden Job, den Sie ausführen, sind Davis-Bacon-Löhne erforderlich, aber möglicherweise sind die in einigen Gerichtsbarkeiten geltenden Löhne erforderlich. Dies bedeutet, dass für verschiedene geografische Gebiete und Projekte unterschiedliche Tariftabellen geführt werden.
Die Löhne hängen auch nicht von der normalen Arbeitsklassifizierung eines Mitarbeiters ab, sondern von der Klassifizierung, unter die er für die auf der Baustelle geleisteten Arbeitsstunden fällt. So benötigen Sie möglicherweise morgens eine Rate als Pinsel- und Rollenmaler und nachmittags eine andere Rate beim Sprühen.
Um Fehler zu vermeiden, sollte Ihre Software es Ihnen ermöglichen, diese verschiedenen Tariftabellen zusammen mit Einstellungen zu definieren, um zu bestimmen, welche Tabelle zur Berechnung von Löhnen und Rändern basierend auf Informationen aus Ihren Arbeitszeitkarten verwendet werden soll.
Optionen für Fringe accruals
Davis-Bacon Lohnvorschriften erlauben Auftragnehmer Fringes als Bargeld zu zahlen, anstatt als bona fide Vorteile. Viele finden das einfacher, aber es bedeutet höhere Lohnsteuern, als wenn sie Vorsteuernebenleistungen ausbezahlt hätten. Daher können sie es vorziehen, Bona-Fide-Fransen zu einem Plan eines Drittanbieters beizutragen. In diesem Fall ist die Fähigkeit Ihrer Bausoftware, Rückstellungen mit den entsprechenden Sätzen und Limits bei jedem Gehaltsscheck zu verfolgen, von entscheidender Bedeutung.
Automatische Fransenreduzierung
Die Möglichkeit, die Fransenraten um die Kosten der von Ihnen bereits angebotenen echten Fransen zu senken, ist ein wesentliches Merkmal des Gesetzes. Und Auftragnehmer sollten es verwenden. Leider tun dies viele nicht nur, weil es ihnen zu schwierig ist, diese Informationen jede Woche für jeden Mitarbeiter zu berechnen. Wenn Ihre Bauabrechnungssoftware jedoch automatisch Fringe-Reduzierungen berechnen kann, können Sie Geld sparen und gleichzeitig konform bleiben.
Umfangreiches Davis-Bacon-Reporting
Natürlich möchten Sie, dass Ihr System wöchentliche zertifizierte Gehaltsabrechnungen automatisch und nicht manuell durchführen kann. Es sollte auch in der Lage sein, historische zertifizierte Gehaltsabrechnungen zu melden und zertifizierte Gehaltsabrechnungen rückwirkend zu aktualisieren. Dazu gehören das Bundesformular WH-347 für Davis-Bacon-Löhne und die staatlichen vorherrschenden Lohnformulare für die gedruckte oder elektronische Einreichung. Sie können diese Berichte dann verwenden, um das Formular WD-10 auch für Davis-Bacon-Lohnbestimmungen auszufüllen.
USDOL-CPR
Solange sich Ihre Lohnbuchhaltungssoftware für den Bau wirklich in Ihre Lohnbuchhaltungssoftware integriert, werden Work-in-Progress (WIP) und Job Cost Reporting mit Arbeits- und Belastungskosten automatisch aktualisiert, sobald Sie die Lohnbuchhaltung buchen. Granulare Jobkostenberichte, die die genauen Kosten von Fransen enthalten, können dann helfen, genauere Schätzungen für Ihre Regierungsaufträge zu erstellen, die Ihnen helfen, die Gewinnspanne in Ihrem Endergebnis zu kontrollieren und Sie in Zukunft unter mehr Davis-Bacon-Möglichkeiten gedeihen zu lassen.
Fazit
Wenn Sie nach dem Davis-Bacon-Gesetz arbeiten, gibt es keinen Ersatz für gründliche Nachforschungen, aber es sollte Auftragnehmer nicht davon abhalten, zu bieten. Es stehen Ressourcen zur Verfügung, die Unternehmen dabei helfen, Davis-Bacon-Löhne, vorherrschende Löhne und andere Anforderungen zu verstehen. Diese können dazu beitragen, die Einhaltung der verschiedenen Statuten und Lohnbestimmungen sicherzustellen, die ihre Arbeitsplätze regeln.
Mit einem Grundverständnis können Sie als Auftragnehmer dann beginnen, praktische Erfahrungen in diesen komplexen Gewässern zu sammeln oder darauf aufzubauen, diese attraktiven Verträge anzunehmen und Ihre Chancen optimal zu nutzen.