• Articles
• admin

et flertal af Californiens community colleges gennemfører endnu ikke fuldt ud en lov, der skal hjælpe eleverne med at tilmelde sig transfer-level klasser uden først at tage afhjælpende klasser, lærte community college systemets bestyrelse tirsdag.

på disse colleges, der inkluderer mindst 79 af systemets 115 gradgivende colleges, går mange studerende ikke ind og gennemfører transfer-level klasser på engelsk og matematik inden for et år-et centralt mål for loven.

Aisha lav, Community college-systemets vicekansler for uddannelsestjenester og support, fortalte Styrelsesrådet under et møde tirsdag, at disse colleges vil blive bedt om at indsende planer i efteråret, der beskriver, hvordan de vil opnå fuld implementering inden efteråret 2022. Systemets 116. college, Calbright College, er kun online og påvirkes ikke af loven, fordi det ikke tilbyder grader.

Advocacy grupper, herunder nonprofit advokatfirma offentlige advokater og California Acceleration Project, en organisation fortaler for afskaffelse af afhjælpende klasser, har opfordret kanslerens kontor til at skærpe reglerne på en måde, der ville lægge mere af en byrde på gymnasier til at tilmelde studerende i transfer-level kurser, som er klasser, som de studerende modtager kredit mod en bachelorgrad.

Jetaun Stevens, en advokat med offentlige advokater, sagde, at der er et “statligt problem” af gymnasier, der indskriver for mange studerende i afhjælpende klasser, især i matematik.

loven, der blev vedtaget i 2017, siger, at colleges ikke kan kræve, at studerende tager afhjælpende klasser, medmindre de anses for “meget usandsynligt at lykkes” i klasser på overførselsniveau. Vedtagelsen af loven fulgte forskning, der viste, at studerende placeret i afhjælpende klasser sjældent afsluttede community college, mens anden forskning viste, at disse studerende kunne have bestået kurser på overførselsniveau, hvis de havde været i stand til at tilmelde sig.

under AB 705 kan studerende også få adgang til akademisk støtte ved samtidig at tilmelde sig det, der kaldes et kursus for ekstra hjælp.

spørgsmålet er vigtigt i Californien, fordi statens samfundskollegier tilmelder 2 millioner studerende, hvor mange af dem søger at overføre. Hvis eleverne er tvunget til at tage ikke-kredit afhjælpende klasser, er det ofte en væsentlig barriere for at fuldføre deres associerede grad, overføre og tjene en bachelorgrad, undersøgelser har fundet.

kanslerkontoret planlægger også at gennemgå og måske revidere lovbestemmelser, herunder muligvis at skærpe begrænsningerne for at gøre det sværere for colleges at tilmelde studerende til afhjælpende kurser.

mens statens samfundskollegier styres af lokalt valgte bestyrelser, kan det statslige kanslerkontor fastlægge regler for, hvordan de lokale distrikter implementerer AB 705.

lav sagde tirsdag, at maksimering af antallet af studerende, der tilmelder sig disse klasser på overførselsniveau “er bedst for studerende og i sidste ende bedst for vores colleges.”

“og så vil vi læne os ind i dette arbejde og bede vores colleges om at have de nødvendige samtaler, de har brug for lokalt for at komme til fuld implementering,” tilføjede hun.

siden loven blev vedtaget, er der sket betydelige fremskridt på tværs af systemet. Sidste år afslørede forskning fra Public Policy Institute of California, at fra efteråret 2019 var andelen af studerende, der bestod matematik-og engelskundervisning på overførselsniveau, mere end fordoblet siden 2015.

stadig har fortalere og ledere i community college-systemet understreget, at fuld implementering fortsat er et fjernt mål.

ikke der endnu

lav sagde tirsdag, at kanslerkontoret i December bad alle 115 gradgivende samfundskollegier om at indsende data om studerendes adgang til klasser på overførselsniveau, der også kaldes portkurser.

specifikt anmodede kanslerkontoret om data for studerende, der kom ind på college med lave gennemsnit i gymnasiet. Fokus var på de studerende, sagde han, fordi colleges kunne betragte dem som usandsynligt at lykkes i klasser på transferniveau. Kollegierne blev bedt om at rapportere data for flere undergrupper af studerende, såsom videnskab, teknologi, ingeniør-og matematikstuderende, der søger at overføre. Ud af de 115 colleges tilmeldte syv af dem ikke nogen studerende i afhjælpende klasser. Han sagde, at disse gymnasier anses for at være fuldt ud at gennemføre loven.

de resterende colleges blev opført som ikke at implementere loven eller rapportere data med for små stikprøvestørrelser.

“hvad disse resultater viser os er, at tilmelding til kurser før porten ikke er den bedste mulighed og ikke maksimerer en studerende, der går ind og gennemfører portkurserne på et år,” sagde han.

kanslerkontoret planlægger at sende notater til hver af de 115 colleges. De syv colleges, der fuldt ud gennemfører loven, vil blive bedt om at dele mere om deres metoder. Niogtyve colleges med stikprøvestørrelser, der var for små, vil blive bedt om at undersøge flere data. Og de resterende 79 vil blive forpligtet til at indsende en plan, der forklarer, hvordan de vil komme til fuld gennemførelse inden efteråret 2022.

studerende ikke fortalt af muligheder

Keishaun Turner, en studerende ved Cosumnes River College i Sacramento, har været fast i afhjælpende matematik klasser i to år.

i foråret 2019 tilmeldte Turner sig intermediate algebra, en afhjælpende matematikklasse, men kæmpede og afsluttede den ikke. AB 705 fik derefter fuld effekt i efteråret 2019. På det tidspunkt skulle Turner have været informeret om sin ret til at tilmelde sig en klasse på overførselsniveau, såsom forudberegning eller statistik, sagde Stevens, advokaten med offentlige advokater.

Turner sagde, at det aldrig skete i hans tilfælde.

“ingen af mine rådgivere nævnte nogensinde AB 705. Så jeg vidste ikke engang, at det var en mulighed, jeg havde. Hvis jeg vidste om loven, ville jeg have bedt dem om at sætte mig i Pre-calculus,” sagde han i en samtale. Pre-calculus er en overførsel niveau klasse. Hvis han havde brug for ekstra støtte, Turner kunne også have tilmeldt sig en medkravet klasse, mens han tog Pre-calculus.

sidste måned udpegede offentlige fortalere Cosumnes River College og dets distrikt, Los Rios Community College District, som inkluderer dette college og tre andre. I et brev skrev Stevens til kollegiet, firmaet hævdede, at kollegiet placerer for mange studerende i afhjælpende matematikklasser og ikke informerer eleverne om deres ret til at tilmelde sig kurser på overførselsniveau.

på kollegiet afsluttede kun 32% af førstegangs matematikstuderende matematik på overførselsniveau i efteråret 2019, ifølge firmaet.

i brevet sagde Stevens, at intet af distriktets orienterings-eller rådgivningsmateriale nævner AB 705 eller studerendes ret til at tilmelde sig klasser på transferniveau.

distriktets collegekataloger beskriver også “utilstrækkeligt studerendes rettigheder i henhold til AB 705”, hævdede Advokatfirmaet. AB 705 kræver, at colleges inkluderer oplysninger om en studerendes kursusmuligheder “i college-kataloget, i orienterings-og rådgivningsmaterialer, på kollegiets hjemmeside og i enhver skriftlig kommunikation fra rådgivningstjenester.”

i en erklæring til EdSource sagde en talsmand for Los Rios-distriktet, at mens distriktet fastholder, at det er” klart i overensstemmelse med AB 705″, arbejder det for at gøre det bedre.

“vi kan og vil forbedre vores nuværende praksis og er aktivt engageret i robuste samtaler i vores distrikt og colleges om strategier til at bygge videre på vores oprindelige succes,” sagde Gabe Ross, Los Rios talsmand.

Data offentliggjort i foråret af Public Policy Institute of California gentager, at der stadig er for mange studerende, der ikke er tilmeldt de kurser, der er nødvendige for at overføre til fireårige universiteter.

på omkring to dusin colleges blev 65% eller færre første gang matematikstuderende tilmeldt kurser på transferniveau i efteråret 2019, ifølge PPIC. På nogle gymnasier var denne sats så lav som 42%.

PPIC-dataene viser også, at der er betydelig variation fra et college til det næste, selv når det kommer til nærliggende colleges. For eksempel på Coastline College i Orange County tog 61% af førstegangs matematikstuderende en klasse på overførselsniveau i efteråret 2019, mens på Orange Coast College, kun 4 miles væk, var satsen 92%.

“vi ved, at vi er et meget bedre sted, end vi var før AB 705. Der har været temmelig dramatiske forbedringer, ” sagde Olga Rodrigues, seniorforsker ved PPIC. “Men det varierer virkelig på tværs af staten.”

næste trin

lav sagde, at kanslerkontoret vil spørge de kompatible colleges, hvordan de formåede at gøre det.

“hvad var de samtaler, de havde blandt ledelsen på deres campus eller de samtaler, de havde blandt deres fakultet? Så, virkelig dykke ned i den praksis, som disse colleges har været i stand til at implementere, så vi kan identificere modeller, skabeloner og bedste praksis,” sagde han.

kanslerkontoret planlægger også at gennemgå de regler, der styrer AB 705 med et øje mod at anbefale ændringer. Styrelsesrådet godkendte disse regler i 2019 og kunne opdatere dem, hvis det var nødvendigt.

offentlige advokater, Advokatfirmaet, har anmodet om flere ændringer af reglerne. For eksempel, firmaet har anmodet om, at bestyrelsen ændrer en linje, der siger, at colleges ikke skal “godkende placering” af studerende i afhjælpende kurser. Firmaet ønsker det i stedet at sige, at colleges ikke skal “godkende tilmelding” af disse studerende i afhjælpende klasser.

den tilsyneladende lille ændring kan gøre en stor forskel, sagde Stevens, fordi studerende som Turner ikke nødvendigvis placeres i afhjælpende klasser, men ender med at tilmelde sig dem, fordi de ikke er opmærksomme på muligheder. Under denne ændring vil byrden blive lagt på colleges for at sikre, at studerende tilmelder sig klasser på transferniveau.

“det ville lukke et stort smuthul,” sagde Stevens.

John Hetts, der fører tilsyn med data og forskning for community college-systemet, sagde under tirsdagens møde, at nogle colleges, der lykkes med at gennemføre loven, har fundet en måde at lede flere studerende til klasser på overførselsniveau.

disse colleges råder alle studerende til at tage kurser på transferniveau, og hvis en studerende ønsker at tage en afhjælpende klasse, skal den studerende udfylde en formular, der siger, at den studerende tager klassen mod kollegiets råd, sagde Hetts.

“jeg tror, at den slags system er en, der ville opretholde valget af studerende for dem, der virkelig ønsker at tage en langsommere vej, men ikke lade det ske som standard,” sagde Hetts.