bruger vi for meget på specialundervisning?
jeg blev for nylig stillet dette spørgsmål, mens jeg præsenterede på Education Commission of the States’ National Forum i D. C., Og mit svar overraskede de fleste af mødedeltagerne. Jeg sagde, at vi ikke ved, om vi bruger for meget eller endda for lidt på specialundervisning i dette land, fordi vi ikke ved, hvor meget vi faktisk bruger. Vi ved, hvor meget yderligere føderal finansiering vi afsætter til specialundervisningsstuderende – og vi kan (slags) estimere, hvor meget statsfinansiering der er afsat. Vi ved dog ikke, hvor meget af denne finansiering der faktisk bruges til at uddanne studerende med særlige behov.
statsfinansiering til specialundervisning
en nylig rapport fra staternes Uddannelseskommission fandt, at alle 50 stater yder nogle ekstra midler til specialundervisningsstuderende. Sytten stater yder finansiering gennem programmer uden for statens primære formel. I disse 17 stater kan vi spore nøjagtigt, hvor meget yderligere finansiering der ydes. De resterende 33 stater bruger deres primære finansieringsformel til at fordele finansiering til specialundervisning, hvilket gør det meget vanskeligt, grænser op til umuligt, at bestemme, hvor meget yderligere finansiering der faktisk ydes.
hvert år vurderer USA ‘ s folketælling, hvor meget statens indtægter er dedikeret til specialuddannelsesprogrammer. I skoleåret 2013-14 (det seneste tilgængelige år) anslog De Forenede Staters folketælling, at Stater leverede yderligere 19 milliarder dollars i indtægter til specialundervisningsprogrammer. Nu her er problemet med dette nummer – rapporten siger, at 13 stater gav ingen ekstra indtægter til specialuddannelsesprogrammer, og vi ved, at de alle giver nogle midler (se ovenfor). Dette skøn på 19 milliarder dollars er dog alt, hvad vi har til rådighed.
tilføjelse af føderal finansiering til blandingen
i skoleåret 2013-14 leverede den føderale regering yderligere $11.5 milliarder i Specialundervisning finansiering gennem enkeltpersoner med handicap Education Act (IDEA), del B. Når vi kombinerer statslige og føderale finansiering var der mindst $30.5 milliarder i ekstra indtægter til særlige uddannelsesprogrammer i 2013-14, hvilket svarer til ca $4.700 i omsætning pr specialundervisning studerende.
forskellen mellem indtægter og udgifter
der er lidt information tilgængelig om, hvor meget skoledistrikter i USA faktisk bruger på uddannelse af studerende med handicap. De fleste stater kræver ikke distrikter til at rapportere deres specialundervisning udgifter, og de stater, der har tendens til ikke at kræve, at de giver detaljerede finansielle oplysninger. Det seneste forsøg på at redegøre for de faktiske specialundervisningsudgifter blev foretaget af Specialundervisningsprojektet (SEEP). SEEP, finansieret af den føderale regering, gennemgik data om specialundervisningsudgifter fra skoleåret 1999-2000 og fandt, at de gennemsnitlige udgifter for en studerende på almen uddannelse det år var $6.556 sammenlignet med $12.474 for studerende med handicap. Så dette er vores bedste skøn, og det er 16 år gammel.
hvorfor dette er vigtigt
vi har kun estimeret tal på, hvor meget specialundervisningsindtægter der ydes til skoledistrikter og en 16-årig undersøgelse for at informere os om, hvor meget vi faktisk bruger på disse studerende. Uden bedre data kan vi ikke afgøre, om vi bruger for meget eller for lidt på specialundervisning. En ting statspolitikere kunne gøre er at se på at kræve, at skoler rapporterer deres faktiske udgifter til specialundervisningsstuderende. Distrikter og chartre kan kræve en vis statshjælp til at gøre dette – men det kan være værd at investere i statslige dollars for at få et greb om dette vigtige emne.
